党的十八大报告中提出，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。为认真贯彻学习这一机制体系，同时进一步落实全国老龄事业十二五发展规划，深入探讨创建新型养老服务模式，为正在全国范围开展的“百万老人异地养老”活动做好示范，2012年11月24日，由全国老龄办老年学会老年旅游专业委员会、全国异地养老服务联盟共同举办的“创新型循环养老失业研讨会”在极具创新意识的龙城常州九龙云天大酒店隆重召开。

　　全国老龄工作委员会办公室副主任阎青春、国务院扶贫办扶贫开发协会总顾问、原农业部副部长刘晋、国家发改委国家投资项目审核委员会常务主任刘延军、中国老年学学会老年旅游专业委员会主任田定中、全国异地养老服务联盟副理事长、江苏东方惠乐健康科技有限公司董事长陶金海、中国公益总会爱心大使、宋庆龄形象特型演员傅继英、河南范县县委常委、宣传部长吉合现、河南范县宣传部副部长薛善才、河南范县辛庄党委书记、毛楼生态园区主任王昌华以及国务院扶贫办扶贫杂志社、央视网、中央电视台、中国报道、常州电视台、武进日报等媒体记者参加了此次会议。

　　与会领导分别针对异地循环养老服务机构内涵建设、异地循环养老目标客户群定位、异地循环养老与科学健康管理、异地循环养老与文化旅游及循环生态农业、循环养老与居家养老服务体系的资源共享、老年事业资金互助体系建立与创新养老产业建设、养老服务机构资源共享及共赢机制的建立等7项议题做出讨论。

　　会上，阎青春对中国老年事业现状与未来的发展做出了展望。他说：“目前，我国60岁以上的老年人已经达到了1.83亿，并且正在以3.2%的年递增速度在增加，预计在十二五末我国老年人口将达到2.21亿。这种现状说明我国养老事业还有很长的路要走，给老龄事业的准备时间大大减少，而国力不足也决定了社会力量是我国养老事业的突破口，东方惠乐采用的异地养老模式正是开展了社会化发展养老事业的先例。”

　　国家发改委国家投资项目审核委员会常务主任刘延军在会议上说到：“现有养老问题催生了养老观念的转变和养老方式的改革。”他表示，老年事业资金互助体系模式的提出，对政府也是有好处的。第一，它可以成为调节收入分配差距的又一个有力措施，对于缓解市场经济中效率和公平这一对矛盾带来的社会问题有重要的作用。第二，它可以为国家已建立起来的社会养老保障体系提供有益补充。第三，它可以提高经济运行的宏观稳定性。如果“老年事业资金互助体系”在全社会推开，它将大大提高居民延期消费的能力，这对经济社会的平稳发展将会产生巨大影响。