作为第十一、十二届全国人大代表,我身处基层,置身于普通民众中,理应为民众代言,替百姓说话。使我欣慰的是,我所撰写提交的批评、意见与建议,无论是为弱势群体还是为自己所从事的行业代言,均得到相关部门重视和落实,促使很多问题得到圆满解决。这使我感到:人民代表大会制度切实有效地保障了人民的权益,既保证了人民意志表达渠道的畅通,又真实体现了人民当家作主,更全面保障了人民的权力得以正常行使。
为弱势群体代言:畅通无阻
弱势群体,大都处于社会底层,需要政府与社会的关注和支持。为此,我每年都就弱势群体问题撰写提交几件建议,为他们的诉求呼吁。例如农村与城市、农民与居民相比,前者明显处于弱势地位。就社会保障制度而言,多少年来,无论在保障机制还是在保障额度等方面,城市居民比农村农民要优厚得多,城市居民绝大多数有社会
养老保险等,而农村农民虽有新型农村
社会养老保险,但二者相比差别比较大。为此,我连续三年提交了《城乡社会保障机制应并轨统一》等三件建议。这些建议分别得到了国家社会保障部、卫生部、民政部等部门的热情回复和认真办理。特别令我感动的是,2014年2月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取关于2013年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理工作汇报,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。我的建议内容得到了较为全面的采纳与落实。
几年来,我多次为残疾人、农民工、老年人等弱势群体代言,就他们的社会地位、生存环境、待遇报酬、保障机制等提出意见和建议。这些意见建议得到了国家有关部门的高度重视,例如关于老年人养老及生活保障问题的建议,民政部列为重点建议办理,组成了以民政部副部长窦玉沛为组长、财政部、发改委、农业部等相关8部委参加的专题调研组,分别到黑、吉、辽、湘、浙等地考察,进一步摸清实情、了解民意,并撰写调研报告递交国务院,促使国家出台了一系列相关政策措施,使养老环境得到了很大改善和优化,使养老力度得到了很大提高和强化。那次调研,我作为建议代表应邀随团现场督办。
为“甜蜜事业”发声:得到重视
我是从事养蜂工作的,也是全国蜜蜂行业唯一的全国人大代表,自感责任重大使命深远,便决心做养蜂人的忠诚朋友和代言人。我在第一时间自费开通了一条养蜂热线,并通过媒体公开了通信地址、电话和电子邮箱,以便随时倾听养蜂人的心声,广泛征求养蜂人的诉求,及时掌握养蜂生产中的问题,探索我国养蜂业发展之路。
养蜂业被誉为“甜蜜事业”,可近年来由于环境恶化、农药泛滥、假蜜成灾等原因,致使养蜂业面临前所未有的危机。对此,我进行了深入分析和系统分类,选出7项当前急需解决的难题,先后撰写提交了《应将转地运蜂列入绿色通道》、《尽快颁发<养蜂管理办法>》等37件有关养蜂的建议,还多次到农业部等相关部门反映问题,提出建议,引起了相关部门与领导的重视。人民日报社和新华社分别以“内参”形式上报我的建议,受到中共中央、国务院领导的高度重视,分别作出重要批示,对我的建议给予充分肯定。全国人大办公厅联络局也给予了支持帮助,多次组织专题调研或召开专题座谈会,促使养蜂业急需解决的一些问题在近些年得到了较好解决。