山东省平邑县东旺沟村的孙如英老人今年77岁，老伴已经去世。虽然眼睛不太好，但她平常还要帮小儿子看孩子、做饭。
“这月领了钱后，就到集市上给孙女买了点心和玩具。”孙如英看着身边2岁多的孙女，笑得合不拢嘴，“2010年开始每月就能领养老金，有了自己的钱，感觉就是不一样。”这位典型的山东农村老人，年纪大了以后，把土地交给儿女耕种，儿女们每年给老人一些口粮并负责生活花销。
近些年，虽然农民收入不断提高，但真正能用于消费的节余并不多。平邑县平邑镇劳动保障所所长陈秀萍说：“农村现在盖一套房子加装修要花费七八万元，结婚彩礼又要花去二三万，子女一下子就能将老人掏空，有的还要欠下几万元的债务。所以不少老人即便到了60岁还要出去打工。”
“有了养老金，他们就有底气了，家庭里的关系也和谐了许多。”陈秀萍说，“老人失去劳动能力之后就失去了经济自由。
儿女孝顺的话自然无后顾之忧，但有的儿女，特别是条件比较差的儿女，老人们向他们要10块钱都难。”
为保证特别困难群体也能加入到新农保行列，一些地区还采取了特殊照顾措施。在山东，对于农村重度残疾人等缴费困难群体，市、县（区）政府按照最低缴费标准分别承担缴费总额的50%，让他们57岁就可以领到养老金。
新农保的实施，让许多农村老人对党和国家的感情发生积极的变化。“我爸拿到养老金的存折后马上给我看，他明知道我是干这一行还给我看，说明他心里有一种说不出的感动。”平邑县一位基层社保工作人员说，这次新农保让家里老人对政府发出由衷的感激。
地方政府无需扬鞭自奋蹄
目前在试点地区，新农保的基础养老金55元的部分由中央财政负担，部分由地方财政负担。中央财政支持范围外的地区要想提前实现新农保全覆盖，只有自己拿出资金给予补助。山东省2010年底实施新农保的32个市、县、区中，有13个是自掏腰包的省级试点。
费县是山东新农保省级试点县之一，省级财政对基础养老金的补助标准为40%，市级财政承担5%，县级财政承担55%。为此，费县财政每年将多支出3400万元左右。
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