记者从蓬莱市人力资源和社会保障局了解到,该市将于今年4月份开始,正式实施新型农村社会养老保险制度,确保全市60周岁以上农村居民尽早享受到国家增进民享新政策。
作为国家新型农村社会养老保险制度试点城市,蓬莱第一时间出台了《关于做好新型农村社会养老保险享受基础养老金人员调查摸底和资格认定工作的通知》,各镇街、村(居)积极行动,严格审核申领人个人资料,并予以5天公示期。
公示结束无异议,报市人力资源和社会保障局审核后,编制领取基础养老金人员花名册,并将花名册返回村(居)张榜公示,公示5天无异议后,按照有关规定,对申领人领取资格进行审批并送财政局备案,同时,按时足额发放基础养老金。
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新型农村社会养老保险,称为“新农保”,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,其中中央财政将对地方进行补助,并且会直接补贴到农民头上。
新型农村社会养老保险之所以被称为新农保[1],是相对于以前各地开展的农村养老保险而言,胡晓义表示,过去的老农保主要是农民自己缴费,实际上是自我储蓄的模式,而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式,有三个筹资渠道。
“特别是中央财政对地方进行补助,这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。”
此外,不同于老农保主要建立农民个人账户的模式,新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。胡晓义介绍,新农保在支付结构上分两部分:基础养老金和个人账户养老金,基础养老金由国家财政全部保证支付,这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。
不过胡晓义强调了即将启动的新农保仍处试点阶段,“新农保政策要通过试点完善之后逐步推开,并不是说从明天开始大家就可以领钱了。”根据规划,将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。
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