重庆市常务副市长马正其3月30日表示,重庆将从2011年4月1日起,将全域40个区县都纳入城乡居民社会养老保险试点范围。
届时,重庆将成为继北京、上海、天津后的第四个实现城乡居民养老保险全覆盖全统筹的城市。马正其在3月30日的新闻发布会上说,“覆盖的速度比全国足足提前了四年。”
针对农村居民养老保险,很多省市都推出了新型农村养老保险。而重庆,将城镇、农村居民养老保险统一,故称城乡居民养老保险。
根据重庆的规定,年满16岁以上没有参加其他职工养老保险、征地农转非养老保险或农民工养老保险的居民都可参加这个保险。
目前重庆符合参加城乡居民养老保险范围的居民,约有1300万人。“现在已有1000万参加了这个保险,占应参加人数的近80%。”马正其说,截至2011年3月底,已有300多万老人领到养老保险金,占90%以上。重庆市每年为此发放的养老保险金为35亿元。
2009年7月,重庆进行了首批城乡居民养老保险试点,40%的居民从中获益。“那时候全国的覆盖率才仅仅有10%。”马正其说,去年10月全国覆盖率达到23%时,重庆已经提高到了75%。“现在总理提出40%的城乡居民养老保险覆盖,重庆已经实现了100%。”
他说,现在重庆养老保障金的标准为80元,比国家高了25元。同时,国家订了五个标准挡,100元、200元、300元、400元、500元,而重庆同样定了五个档,除前两档跟全国标准相同外,第三档比全国标准高100元,第四档高200元,最高的第五档则高出400元。
谈到如此分档设置的原因,马正其说,这叫有弹性,不搞一刀切。“有钱的农民想多投一点,老了后领得高一点,尽量跟职工养老保险靠得近一点。”他说,“我们的养老保险都能够接转,如果今天经济困难我缴纳100元,到明天觉得低了要买900元,也是可以的。”
他认为有了养老保险后,化解了很多社会矛盾。“过去有很大群体,就为养老保险的问题长期上访,现在搞了养老保险全覆盖以后,信访量下降了35%,最好的区县下降了40%以上。”
他还认为,随着养老保险全覆盖的实施,民间消费将会进一步被刺激。“因为过去居民的收入还要存一笔钱防老,现在参加了养老保险,他的收入就可更多用于当期开支,因此可刺激消费。”
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