我国推出城镇居民社会养老保险

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[导读]：城镇居民社会养老保险的推出，有利于我国社会服务的均等化，意味着在已经实现职工基本养老保险和新型农村社会养老保险试点后，我国社会养老保险的最后一个制度缺失将彻底弥补，城镇居民社会养老保险的制度原则与新农保基本保持一致。

　　与新农保一致

　　“城镇居民社会养老保险的制度原则与新农保基本保持一致，比如遵守保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，这样有利于缩小城乡差距，有利于城乡社会养老保险的衔接。”上述知情人士这样告诉记者。

　　对于城乡居民养老保险是否应保持一致的问题，在高层讨论时就有过争论。一位参与讨论的人士就认为，城乡差距客观存在，所以城镇居民享受的基础养老金标准也应该高于农村居民。但是这个观点当时就遭到另一位人士的反对：“我们现在就是要消灭这种差别，更何况现在城镇居民中有很多人还在种地，与农民差别不大，很难在他们中间进行区分。”

　　据上述人士透露，现在高层的思路是，跟新农保一样，城镇居民社会养老保险参与的门槛应该设置得低一些，应先在部分城市进行试点先行探索经验，然后按照试点经验进一步扩展试点范围，并同步提高城乡养老保险的水平。城镇居民养老保险也将在经办机构、信息系统等方面与新农保保持一致。

　　据了解，城镇居民在缴纳养老保险费时，可以在设定的档次中自主选择。这份试点方案还鼓励社会经济组织给个人提供资助等。

　　5月4日，中投顾问金融行业研究员霍肖桦在接受本报记者采访时说，我国城镇居民的养老保险属于全国基本养老制度的一块空白。

　　这部分人口居住在城市，但是呈现出无稳定收入、居住分散、流动性强、组织难度大的特点，急需社会各界关注和帮助。将这部分人群纳入社会养老保险范畴，就进一步完善了我国的基本养老保障制度，也有利于促进社会和谐和稳定。