作为全国首个做实养老保险个人账户试点省份，辽宁为缓解养老金给付巨额缺口，实施大规模“扩面征缴”，在新老政策过渡期结束后，最终在丹东酿成一场养老金缩水风波
5月初，丹东市宽甸县复员老兵张万金盘算着，农忙过后，他将再度组织老兵们上访。
自2011年3月初开始，宽甸县多名复员老兵逐级上访，今年61岁的张万金，是被推选出来的上访代表之一。随后，当地更多老人也加入上访群体中。
老人们的不满，缘于2011年1月1日起，丹东部分新退休人员领取的养老金较之往年标准下降约一半，他们领到的养老金仅达到当地2010年的最低生活保障水平。
按照丹东社保部门说法，出现这一现象，是由于2011年1月1日起辽宁实施新的养老金计发办法，但是社保部门却解释不清，为何现实状况与新办法“多缴多得”原则相悖。
这场养老金缩水风波，引发了当地民众对于养老保险的信任危机，一些人甚至提出退保或缓缴保费的诉求。地方政府亦倍感压力，当地社保系统官员则担忧今后保费征缴难度愈增。
作为全国第一个做实养老保险个人账户试点省份，辽宁省始终未摆脱养老金给付存在巨额缺口的现实，并于2008年展开大规模养老保险“扩面征缴”行动，试图减轻财政压力，丹东据此在过去数年间实施的超常规“扩面”，即为今日的这场风波埋下伏笔。
养老金锐减
从2011年1月1日以后，丹东市部分新退休老人发现自己领到手的养老金“严重缩水”。
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