而这个群体多无职业、无收入、年龄较大，是社会最弱势的人群之一。启动城镇居民养老保险，将这些城镇内不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民纳入养老保险制度，标志了我国基本养老保险制度全覆盖，对于实现人人享有基本养老保险，具有重大意义。
新闻链接：我国养老保险制度主要由以下几方面组成
企业职工基本养老保险：基本养老保险覆盖城镇各类企业的职工；城镇所有企业及其职工必须履行缴纳基本养老保险费的义务。目前，企业的缴费比例为工资总额的20%左右，个人缴费比例为本人工资的8%。城镇个体工商户及其从业人员、灵活就业人员、自由职业者等也参照此参加基本养老保险。
新型农村社会养老保险：从2009年起我国开展新型农村社会养老保险试点工作，新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，根据规划，我国将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。
新农保是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大。
城镇居民养老保险：今年7月1日起开展城镇居民养老保险试点，标志着我国基本养老保险制度全覆盖。按照规定，城镇居民养老保险覆盖的范围主要是年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民。
此外，还有国家公务员退休制度和事业单位人员基本养老保险制度。
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