1.基础养老金资格认定有一定困难。主要原因:一是人口流动量大,外出务工、经商等人员异地参加城镇职工基本养老保险,享受城镇职工基本养老保险待遇和国家退休待遇,但其户籍地不变,在户籍地申领基础养老金。我们虽建立公示制度和举报制度,但很难有效杜绝双重享受新农保和城镇职工基本养老保险待遇。本市内,我们通过与公安数据和城镇职工基本养老保险数据比对,杜绝双重申报和双重现象。
2.养老金(个人账户养老金、基础养老金)续领资格认定有一定困难。主要原因:一是户口迁出,我们没有与公安部门建立户籍信息共享,不能及时掌握户口迁出信息;二是对异地居住人员,我们无法准确掌握其生存情况;三是对异地火化人员,我们不能准确掌握其准确故去时间和生存状况。对在本市内故去人员采取五条措施进行续领养老金资格认定。一是建立上报制度。村级协办员、镇街专管员每月逐级上报;二是镇街专管员责任追究制。如出现漏报或上报不及时现象,由镇街专管员负责追回流失基金,如追不回,由镇街专管员自行垫付。三是稽核科每月到周边县市区殡仪馆调查故去人员情况;四是稽核科不定期到村级进行认定;五是本市内镇街协查制度,成效显著。
3.子女不缴费,老人享受不到基础养老金;本人不缴费,将享受不到基础养老金。蓬莱从2011年4月起,推行新农保试点工作,现正处于新老农保制度过渡阶段,群众对新政策特别是基础养老金待遇有关规定不甚了解,导致群众未及时享受到基础养老金,也由此引发许多不稳定因素。对此,我们在强化面上宣传的同时,采取三条措施加以解决。一是公示期间,将子女未参保缴费人员名单逐级下发至村级,镇村两级逐户宣传,通过宣传,大部分子女参保缴费;二是由于家庭关系,个别子女拒不缴费,对此,我们让老人自己交费;三是对1952年出生未参保缴费人员在面上收费已结束的情况下,重新收费,有效解决了老人基础养老金资格问题,有力地促进社会和谐稳定。
三、工作建议
1.建立与公安部门户口信息共享平台,以保证各级经办机构准确掌握保障对象户口信息、户口变迁信息,以做好养老金待遇资格认定工作。
2.建立与民政部门身故人员火化信息共享平台,以保证各级经办机构及时掌握身故人员信息,以做好养老金待遇资格认定工作。
3.建立与城镇职工基本养老保险信息共享平台,实行农保和社保统一的保障代码,设置可比对程序,以做好收费政府补贴和养老金资格认定工作。
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