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法定领取退休金年龄或提至65岁
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[导读]

  建议:2025年前后退休年龄进一步提高到70岁

  广东省老龄委发表广东人口老龄化发展态势与战略研究报告,报告指出,广东未富先老,人口老龄化超前于经济发展,目前广东老人已经超过1000万,预测2050年广东老人达到2700万,并建议20年内广东退休年龄推迟到65岁,甚至建议2025年前后退休年龄进一步提高到70岁。

  庞大养老金支出谁出?

  报告指出,广东省的老龄化超前于其现代化,属于典型的“未富先老”。

  报告课题组认为,西欧发达国家的人口老龄化是在工业化、现代化完成后渐进地出现的;日本的老龄化是在伴随较雄厚的经济基础和高速经济增长而快速发生的。在人口老龄化程度最严重的日本,老年人口在总人口中的比重达到了19%,在比值上接近广东的3倍,但是人均国民生产总值却是广东的近10倍,即便如此,日本也难以应付庞大的养老金支出。这势必会对我国的经济社会可持续发展构成现实挑战。

  七成老年人家庭在农村

  与老年人口高速增长相伴而生的是老年人口的高龄化。以80岁及以上人口数占65岁及以上老年总人口数的比率作为高龄化水平,2009年广东省老年人口高龄化水平为20.7%,其中城镇为18.7%,农村为21.5%。目前,近八成老人没读过书或只有小学文化。

  纯老年人家庭人口数规模庞大。2009年全省纯老年人家庭人口数有65.4万人,其中69.3%的纯老年人家庭分布在农村;从区域分布上看,主要分布在珠三角和粤东地区。

  广东老人将达2700万

  根据课题组预测数据,广东省未来四十年老年人口规模将持续增长。如果按60岁计,60岁及以上户籍人口则由2011年的1082.69万人,增长为2050年的2759.97万人,四十年间净增1677.28万人,年均增速为2.43%。

  课题组专家认为,由于省外流入人口数量的出入飘忽不好预测,其数量变化会严重左右广东未来人口老龄化的程度,但常住人口意义上的广东将不改迈入人口老龄化社会的方向。

  抚养压力或增加三倍

  从未来四十年的变动趋势可以看出,随着老年人口和老年人口比重的不断上升,广东老年抚养系数也持续提高,100个劳动年龄人口要负担的老年人口将越来越多。到2047年左右达到峰值,预计100个劳动年龄人口需要负担的65岁及以上老年人口数约为40人左右,60岁及以上老年人口则约为52人。

  与目前的现状相比,足足增长了三倍,广东该如何应对如此沉重的老年负担,将是一个重大的研究课题。

  课题组提出,针对人口老龄化的影响和日益严重的挑战,专家建议,在普及60岁退休的同时,争取在20年内把法定领取退休金年龄提高到65岁,在2025年前后进一步提高到70岁。

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