城镇非从业居民也能参加养老保险了。10月11日下午，金昌市城镇居民社会养老保险工作动员会召开，全面总结新农保试点工作，安排部署城镇居民养老保险工作，金昌市城镇居民社会养老保险工作由此全面启动，并确保年内实现参保率达到80％以上、养老金发放率达到100％目标。

　　金昌市委常委、常务副市长方银天出席动员会并讲话。金昌市领导彭仪、赵永瑞出席会议。

　　继去年8月份金昌市全面启动新型农村社会养老保险试点工作之后，今年金昌市又争取到了城镇居民社会养老保险试点。今年9月，金昌市政府专题研究了金昌市城镇居民社会养老保险工作，并制定下发了《金昌市城镇居民社会养老保险暂行办法》。根据《暂行办法》，从2011年7月1日起，金昌市新农保和城镇居民养老保险，将合并实施为城乡居民社会养老保险。《暂行办法》规定，凡具有金昌市户籍，年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇职工基本养老保险的城镇居民都可参保。城镇居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成，参保人保险险种增加到100元到1000元十个档次缴费，同时政府补贴标准也进一步提高，对特殊群体实行优惠政策。

　　方银天指出，建立城镇居民社会养老保险制度，把没有养老保障的城市居民全部纳入保障范围，这是群众得到实惠最直接的惠民工程，对增加城镇居民收入，缩小收入分配差距，确保城镇低收入群众共享发展成果具有十分重要的意义。各级各部门要努力把这件群众期盼、社会关注的民生大事做深、做实、做细。

　　方银天强调，实施城镇居民社会养老保险，政策性强、涉及面广，需要做大量扎实细致的工作。要牢牢抓住政策宣传这个基础，宣传发动工作要做到“实”、“简”、“活”；在资金筹集方面要摸清参保居民底数，做好个人保费征缴，多途径筹集资金；在具体操作过程中要严格程序、规范运行，抓好资格审查，处理好与其他社会保障制度的关系，切实落实好政策待遇。要尽最大可能为参保群众提供方便，让参保群众满意。要牢牢抓住基金管理这个重点，提高防范意识，健全监管制度，实行“阳光操作”。各级各部门要强化组织领导，加强协调配合，加强督查考核，确保我市城镇居民社会养老保险工作顺利推进，努力提升城镇居民福祉。

　　会上，方银天代表市政府与县、区政府就城镇居民社会养老保险工作签订了目标责任书。