基本含义

　　在我国实行养老保险制度改革以前，基本养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。 即国家有关文件规定。在劳动者年老或丧失劳动能力后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养老保险资格或退休条件，按月或一次性以货币形式支付的保险待遇，主要用于保障职工退休后的基本生活需要。1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》（国发[1991]33号）规定：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。

　　1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）中更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来基本养老保险目标替代率确定为58.5%。由此可以看出，今后基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。

　　基本养老金由哪几部分构成？

　　答：基本养老金由基础养老金、过渡性养老金和个人帐户养老金三部分组成。

　　不同时期参保的人员退休后，享受的基本养老金是否一样？

　　答：不同时期参保的人员退休后享受的基本养老金是不一样的。根据参保人员参加社会保险的时间不同将参保对象划分为老人、中人、新人。1998年6月30日前已经离退休的被保险人称为“老人”，其基本养老金由基础养老金和过渡性养老金组成；1998年6月30日前参保且未退休的被保险人称为“中人”，退休后基本养老金由基础养老金、过渡性养老金和个帐户养老金组成；1998年7月1日后参保的被保险人称为“新人”，退休后的基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。

　　退休时基础养老金月标准如何确定？

　　答：按所在市上年度职工月平均工资的20%确定。

　　过渡性养老金如何计算？

　　答：过渡性养老金=1999年所在市职工月平均工资（市区890元）×2001年6月前本人平均缴费工资指数×1998年6月前缴费年限×1.2%（不满15年的按1.0%）×2001年7月后各年度退休人员过渡金调整比例＋调节金（市区78.8元）。

　　基本养老金如何调整？

　　答：基本养老金每年7月进行调整。调整方式如下：

　　⑴基础养老金在所在市上年度职工平均工资增长时，同步增长；职工平均工资负增长时维持不变。

　　⑵过渡性养老金和个人帐户养老金按所在市上年度平均缴费工资增长率的40%至60%调整，负增长时不调整。