农民工的养老保险该怎么做？这是一直困扰着规模庞大的农民工群体的大问题。
数据显示，我国目前大约有近2．3亿农民工进入城市和乡镇，为当地的建设和发展作着不可替代的贡献。但截至2008年年底，全国参加城保的农民工仅为2416万人，只占在城镇就业农民工的17％。
是什么影响了农民工的养老保险？是什么阻碍着农民工为养老进行保险？
就在今天，人力资源和社会保障部公布《农民工参加基本养老保险办法》，向社会各界公开征求意见。
缴费难、转移难是两大难题
“现行城保制度的有些政策，难以完全适应农民工的特点。”人力资源和社会保障部养老保险司负责人认为，这是当前农民工养老保险参保率偏低的原因。
30年来，我国社会结构发生了巨大变化：城乡二元结构逐步打破，大量农民工进入城镇务工；劳动力市场的流动性大大增强，跨地区流动就业成为常态。“而我国的养老保险制度是在县级统筹的基础上发展起来的，并以城镇企业职工为重点，难以完全适应这种大规模流动状态，出现了一些劳动者特别是农民工因跨地区、跨城乡就业而养老保险权益得不到维护的问题。”人力资源和社会保障部有关负责人表示。
来自各方面的情况反映，缴费难、转移难是农民工参加养老保险的主要问题。
从现有的城保制度来看，规定的缴费标准为用人单位缴纳工资总额的20％，个人缴纳工资的8％。但是，大部分农民工工资收入普遍较低，使用农民工集中的企业经济承受能力也普遍较低。这两个较低，导致很多企业以及农民工干脆放弃参保。
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