从长寿区安顺村落户到重庆主城江北区花园树街道的“新市民”徐树平,也拿出一张工资条给记者看:“以前我干了20年,身份是乡下人、农民工;2010年12月我转户成了真正的城里人、正式合同工。每个月的工资条也增加了许多新内容:养老保险120元、失业保险15.4元、医保33元、住房公积金208元……工资也涨了600多元。”
重庆市发改委主任杨庆育说,重庆市在户籍制度改革中配套设计了土地、社保、教育、卫生等10个方面的政策,如转户农民与市民共享保障房体系、完善公平的社会保障、养老保险和子女入学体系、促进就业的机制。
以养老保险为例,重庆市规定,进城落户农民可按规定参加城镇企业职工养老、医疗等社会保险,与市民同等待遇;重庆市还制定了城乡养老、医疗保险制度衔接转接办法,进城落户农民办理城市社保时,原农村的保险可以顺畅转移、有效连接;符合条件的进城落户农民可以被纳入城镇低保范围。
重庆市人大常委会副主任郑洪说,重庆户改与以前的改革相比,一项突破在于摆脱了‘就户籍改户籍’的思路,通过完善城乡公共服务、要素资源配置、基础设施建设体系,让‘新市民’同样能获得城镇居民待遇,保证了户改顺利有序地进行,这也为中国城镇化探索出了一条可资借鉴的道路。
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