日前，青岛市城阳区上马街道办事处北张社区67岁的居民韩松德老人，10月份的养老金存折上被打上了349.5元养老金，比9月份多了16元。象韩松德老人一样，10月份，城阳区共为86610名老人普遍增发了16元养老金。这是城阳区落实构筑城乡居民养老保险增长机制，让城乡居民得实惠的重要举措。

　　城乡居民养老保险工作直接涉及人民群众的切实利益，是一项长期的惠民工程。城阳区委区政府着眼社会和谐稳定，积极顺应社情民意，立足经济发展实际，定思路、想办法，多措并举、多方筹资，实现了城乡居民养老保险工作的全员保障、全方位覆盖。到目前，城阳区参保人数达到了24.4万人，适龄人员参保率达到99%以上;有8.6万人领取了养老金，月领取标准达到300元，养老金社会发放率100%。

　　针对城乡一体化建设步伐快的特点，推行“四方筹资”，建立“逐年递增”保障机制。坚持养老保险标准与经济发展水平相适应的原则，确立了居民养老保险资金实行个人缴费、社区集体补助和区、街道财政补贴相结合的“四方缴费”机制，并把个人缴费确定为100元至2500元10个缴费档次，供居民自主选择，区、街道、社区三级对个人缴费按规定进行补助。按照养老金持续增长的原则，坚持每届政府在届初提出任期内居民养老金增长标准，并分年度向区人民代表大会报告实施情况，接受群众监督。目前，人均月领取标准为300元，其中，基础养老金人均每月195元。实现了养老金待遇与全区经济同步增长的目标。

　　针对各街道经济发展差别大的特点，实施“分类调节”，增发“特殊补助”。城阳区规定：集体年可支配财力达到人均650元以上的社区，要对参保居民进行补助;暂时达不到补助标准的社区，可优先给参保的老年人和特殊人员补助。目前，全区为居民补助的社区190个，占农村社区的85%。同时，突出对弱势群体、特殊群体的关心、帮助，建立了特殊群体补助制度，给年满70周岁的老年人每月加发基础养老金35元;独生子和独生女的父母基础养老金每月分别加发10元和20元;享受低保的家庭成员、重度残疾人，由区财政按照每年700元的标准代为缴费，并与其他参保人员一样均可享受区、街道和社区的补助。

　　针对城乡居民生活需求多样化的特点，做到“随缴随补”，到期“统筹分发”。采取“入口补”与“出口补”相结合的办法，由区政府对参保人员按照每人每年30元的标准给予缴费补贴，即缴即补，记入个人账户。对当年达到领取养老保险金年龄的人员，由区政府、街道办事处分别按每人每年370元、300元的标准，一次性补助15年，建立专项基金，实行全区统筹，用于每月基础养老金的发放;社区按照每人每年600元的标准进行补助，记入个人帐户，归个人所有。通过区、街道、社区三级共同筹措，充实并盘活了统筹基金，使符合标准的居民每月都能拿到足额的养老金，提高了城乡居民的生活质量。