广东揭阳揭东县被列入省第一批实施新型农村社会养老保险试点以来,该县坚持先行先试,不断丰富新型农村社会养老保险制度内容,提高制度保障能力,确保农民老有所养。
一、待遇加码,推进新农保制度改革向纵深发展。
为提高政策响应度,广泛调动农民参保积极性,该县根据《印发广东省新型农村社会养老保险试点实施办法的通知》等文件精神,印发实施《关于提高我县新型农村社会养老保险待遇水平的通知》,对符合领取新农保养老金人员提高待遇水平。自今年10月1日起,年满60至69周岁的每人月增加5元,年满70至79周岁的每人月增加15元,年满80至89周岁的每人月增加25元,年满90周岁以上的每人月增加45元。同时,增发丧葬费和抚恤金,参保死亡人员,按每人600元的标准一次性发放丧葬费和抚恤金。提高待遇水平增支资金由县财政掏钱买单,经测算,政策实施后,县财政每年增加支出2150万元。
二、慈善助困,“以富带贫”模式推动制度全覆盖。
该县成立感恩慈善会,制定出台《揭东县感恩慈善会资助特殊群体参加新农保工作方案》,规定每年从县感恩慈善会拿出部分慈善资金资助重度残疾人、低保对象、五保户、因病返贫等困难群体参加新型农村社会养老保险,创新“以富带贫”模式推动新农保制度全覆盖工作。据统计,全县共资助困难群体人员21324人参加新农保,资助金额423万元。至10月底,全县共登记参保人数46.7万人,其中登记参保缴费人数33.6万人。
三、创新管理,提高制度实施科学化精细化水平。
一是精细抓好基金年度预算、决算,提高报表工作的准确性和时效性,基金管理高效运行,保证新农保待遇按时足额发放;二是认真抓好基金账户设立,在邮政储蓄银行开设新农保基金财政专户、收入户和养老金统发支出专户,基金实行收支两条线管理,养老基金专款专用;三是严格抓好资金跟踪监管。建立健全新农保养老金计算机信息管理网络,对领取待遇人员实行网上身份核对,新农保基金核算参照社会保险基金核算办法,财政与经办机构定期核对基金筹集与发放情况,定期不定期对养老金发放情况进行监督检查,防止虚报冒领套取,确保资金高效安全。至10月底,全县共发放新农保资金7291.6万元,其中县级财政共补助新农保资金2091.84万元,申请领取新农保待遇人数13.1万人。
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