肥城市委、市政府高度重视城乡居民养老保险工作，将城乡居民养老保险工作作为全市民生实事之一，坚持高起点、高标准地完善措施、创新机制、健全制度，积极稳妥地推进试点工作取得显著成绩。

　　记者获悉，肥城市新型农村社会养老保险自2009年底启动以来，受惠面和覆盖面不断扩大，截止今年11月底，新农保参保人数达到了41万人，其中缴费参保30万人,征缴保费12038万元，并全部记入个人账户;为10.4万名60周岁以上的农村老年人按月足额发放养老金13018万元。城镇居民养老保险于今年8月份正式启动，目前参保人数达到了32578人，其中缴费参保17116人，15462名60周岁以上的城镇老年居民领到了基础养老金。

　　强化组织领导 责任措施落实到位

　　肥城市开展城乡居民养老保险工作伊始，成立了以市长总负责，分管副市长为组长的新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组，结合肥城市实际，研究制定了具体的试点工作实施方案，使试点工作组织领导有力、实施有章可循。将新农保、城镇居民养老保险纳入了全市经济社会发展规划和年度目标管理考核体系。肥城市里与14个镇街、高新区和市直八大系统，镇街、高新区与村，市直八大系统与所辖市直部门分别签定了新农保和城镇居民养老保险工作目标责任书，层层分解任务，加强责任落实。同时建立了督察制度，领导小组办公室不定期到各镇街、市直八大系统、村进行现场办公，研究和指导具体落实情况，并帮助解决实际困难和问题，确保新农保和城镇居民养老保险试点工作顺利开展。

　　广泛动员宣传 惠民政策深入人心

　　在试点工作启动之前，肥城市抽调专人组成调查组，按照政策规定的参保范围，对辖区内符合条件的居民人数和年龄分布情况进行调查摸底，为试点工作正式启动奠定基础。同时组织开办专题业务培训班，对全市经办人员开展城镇居民养老保险政策、应用程序、业务流程等集中培训。

　　调查摸底鉴于新农保工作的特殊性，在宣传方式上，因地制宜，运用了通俗易懂农民喜闻乐见的形式。通过发放新农保宣传资料、悬挂宣传横幅、在广播电视开辟专栏以及召开村民大会等形式，广泛宣传新农保政策，使全市上下加深了对新农保工作的重要性认识。同时还培训了一批乡村宣传骨干，组成了新农保政策特别宣讲队，进村入户进行梳理式宣传，真正使这项惠民政策家喻户晓、深入人心。

　　完善平台建设 服务水平不断提升

　　按照《新型农村社会养老保险经办规程》的要求，肥城市研究开发了“新型农村社会养老保险管理信息系统”，实现了与多家银行数据对接，与街镇劳保站所联系，构建起了“纵向到底、横向到边”的新农保服务网络。同时为实现 “数在网上流，钱在银行走”的要求，他们在巩固发放社会化的基础上，积极探索缴费银行代扣的路子。肥城社保处为每一位参保人统一办理了银行存折，由银行加盖“新农保”或“城镇居民”标识。除了首次缴费和补缴外，参保人缴费、领取均通过银行进行，各级经办人员不再经手钱，实现了银行代扣。2011年有28万人实现了通过银行代扣方式进行参保缴费。维护了参保人的切身利益，针对过去大额缴费按新办法计算待遇偏低的实际，积极向上级业务部门反映情况，采用了分段计算法，对1446人的缴费标准进行了调整补发，稳妥做好了新老农保待遇衔接工作。

　　加强信息化建设 数据管理安全完整

　　肥城市制定了信息系统建设方案，落实了本级信息系统建设资金。配备了微机、打印机、复印机基础设备，现了省、市、县、乡四级联网。建立了城乡居民养老保险信息系统使用、安全管理等制度并严格执行。不断加强内控制度和基金监管信息化建设，建立健全了业务经办、财务管理、信息系统建设、数据管理等制度，制定了信息系统安全防护办法和异地灾备办法。社保处信息中心人员可对操作日志进行更加细化地查询，确保信息数据安全。在信息系统安全防护方面，目前该市的城乡居民的数据库与泰安市人社局信息中心服务器网络连接，肥城社保处及街镇端通过专用的网络通道与信息中心进行数据交互传递，作为客户端的业务平台，安装了隔离卡，内外网物理分离，有效防止了病毒的侵入，确保新农保信息数据安全。

　　注重部门协作 养老保险纵深发展

　　他们加强与街镇、财政、公安等部门的协作，形成了城乡居民养老保险工作推进的合力。各单位负责所属60周岁及以上城乡居民人口的资格认定，经公示、单位领导签字初审后，上报市社保处集中审批，最后通过银行实行社会化发放，从而既维护了居民的参与权、知情权和监督权，又杜绝了虚报冒领等现象的发生。市公安局抽调人员、加派力量增援街镇派出所，突击做好了第二代身份证换证办证工作，必要时实行上门服务，为参保工作的顺利有序开展提供了有力支持。肥城市财政局加强资金调度，及时将城乡居民养老保险基金划转到支出户，确保政府补贴资金和待遇发放按时足额到位。