山东淄博市博山区人大力推农村新型养老保险工作纪实
“区人民政府在2010年初提出的推进农村新型养老保险覆盖提升工程，确保2010年全区254个自然村全覆盖,45-60岁农村居民参保率达到90%以上。这一任务完成情况怎么样？围绕全区2011年新型农村养老保险向45岁以下居民推广，区人民政府又有何举措？”带着这些问题，日前，淄博市博山区人大常委会组织部分组成人员进行了调研。
农村新型养老保险是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。据统计，博山区目前因农村养老保险制度而受益的老人，已经超过38000人，这与该区人大常委会大力重视民生工程，推动新型农村养老制度扩面是分不开的。
近年来，该区人大常委会以扩大保险覆盖面和确保养老金发放为监督重点，先后针对农村社会保障、新农村建设情况开展了专题调研、视察，并根据群众和代表的反映，在区人代会上，提出了全面推进农村养老保险事业发展，农村老人一样要老有所养的议案，并将全区新型农村养老保险扩面工作列入2010年为人民办好的12件实事，全年跟踪督办。今年3月，常委会听取并审议区政府关于新型农村养老保险工作情况的报告，真正做到农村养老有安排，有监督，有落实。
政府相关部门根据常委会要求，制定整体工作部署，出台了新型农村基本养老保险制度，并于2008年在原山头镇、夏家庄镇开展了试点，2009年在八陡镇、城东、城西街道全面试点，其余各镇选择了4-5个村居开展试点，共有67个村参加了试点，共收取保费4687844元，新增缴费人数20980人。并于2010年实现了博山区新型农村社会基本养老保险制度全覆盖。
在工作中，工作人员深入农村社区进行宣传，发放政策解读资料、现场解答群众问题，帮助群众转变“养儿防老，积谷防饥”的封建养老观念，提高自主参保意识。并充分发挥示范带动作用，采取抓重点镇街、重点村居、重点群众的方式，分片包干，责任到人，强化落实，形成示范效应，带动其他镇村的群众积极参保，促进农村养老保险覆盖面的稳步扩大。
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