７日，福建省政府在福州召开全省新型农村社会养老保险试点工作会议，布置福建省开展新农保试点工作，并对新农保主要政策进行解答。

　　记者从会上获悉，去年底，福州晋安区、厦门海沧区等7个县（市、区）已出台新农保试点实施意见。

　　中央财政已于去年12月下拨福建省2009年的补助资金1330万元，省级财政补助资金已筹集到位。省政府要求确保所有试点县（市、区）今年春节前发放新农保基础养老金。

　　为满足不同人群需求，福建省在设置缴费档次时，在中央设置的年缴100元～500元5档的基础上，增设了600元～1200元7个档次。这样既能照顾到困难群体，也能满足相对富裕群体的保障需求。

　　新农保主要政策解答

　　1.新农保试点的目标任务是什么？

　　新农保试点的目标任务是，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农民老年基本生活。2009年在福建省10%的县（市、区）试点，根据中央部署和要求，逐年扩大试点面，尽快在全省普遍实施，基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

　　2.新农保适用什么范围？

　　新农保参保范围及对象是年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

　　3.农村居民如何办理参保登记手续？

　　年满16周岁，具有当地农业户籍，未参加城镇企业职工基本养老保险的农村居民，需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地经办点办理参保登记手续。

　　4.个人缴费标准如何确定？

　　个人缴费标准目前设为每年100元～1200元12个档次。试点县（市、区）政府可根据本地实际情况增设更高缴费档次。农村居民自愿选择、自主缴费，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。

　　5.村集体如何对村民参保进行补助？

　　补助标准由村民委员会民主确定。

　　6.政府如何进行补贴？

　　政府补贴分为两部分：一是政府财政对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，我省目前基础养老金最低标准定为每人每月55元；二是政府对个人缴费予以缴费补贴，我省目前政府缴费补贴标准定为不低于每人每年30元。

　　7.对缴费困难群体是否予以倾斜照顾？

　　福建省规定，对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，市、县政府为其代缴不低于50元的最低标准养老保险费。

　　8.对农村计生家庭有没有政策倾斜？

　　福建规定，对参加新农保的农村45～59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，省财政再增加20元缴费补贴。

　　9.个人缴费、集体补助和政府缴费补贴如何记账？

　　农保经办机构为每个参保人建立一个终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助和政府缴费补贴，全部记入个人账户。

　　10.个人账户资金如何计息？

　　个人账户资金目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年定期存款利率计息。

　　11.如何查询个人账户信息？

　　参保人可凭社会保障卡到试点县（市、区）农保经办机构、代办银行窗口查询。

　　12.享受新农保养老金待遇的条件是什么？

　　（1）按有关规定参加新农保，年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

　　（2）新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金，所需费用全部由政府财政支付，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。符合条件的子女是指年满16周岁、未参加城镇企业职工基本养老保险、具有当地农业户籍、与父母同村居住的儿子、儿媳、未结婚女儿以及招婿的女儿和入赘的女婿。

　　13.新农保缴费年限怎样规定？

　　新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。