没工作也能办养老保险

　　城镇职工有“职工养老保险”，农民有“新农保”，那些没工作的居民和下岗工人养老怎么办？一直以来，他们处在养老制度的“真空地带”。不过记者昨从无锡市人社局获悉，从下个月开始，该市将把这部分人纳入“居民养老保险”范围内，解决他们的后顾之忧。省人社厅有关人士表示，待试点地区取得一定经验时，将把这种“居民养老保险”在全省推开。

　　目前我省没有工作的居民和下岗工人主要靠家庭养老和理财养老。随着老龄化社会的到来，“4-2-1”的家庭结构，养老问题出现“独子难当”的现象。而理财养老，更是把未来寄托在未知数中。为此，无锡将这部分人纳入“居民养老保险”，有关实施细则已敲定并出台，今年居民养老保险个人缴费从10月下旬开始。

　　记者从无锡市社保中心了解到，参加居民养老保险的对象相当广泛，即该市市区户籍16周岁以上（不含全日制在校学生）的居民，除纳入机关事业单位养老保障和应当参加企业职工基本养老保险以外的，都是居民养老保险参保对象。居民养老保险个人缴费每年缴纳一次，缴费标准目前为每人每年100元、300元、500元、700元、900元、1100元六个档次，参保人员可自主选择。列入居民最低生活保障范围或重度残疾的参保人员，其个人缴费按最低档次缴费标准（100元）由政府补贴。在个人缴费的基础上，政府另外给予补贴，补贴标准对应缴费档次，分别为：50元、70元、90元、110元、130元、150元。

　　参保人员能享受什么待遇？该市人社局人士说，具有无锡市市区户籍、男年满60周岁、女年满55周岁、未享受离退休、退职待遇的居民，居民养老保险缴费年限满15年的参保人员，可按月享受居民养老保险待遇。居民养老保险待遇包括基础养老金、个人账户养老金和征地补偿性养老金。基础养老金标准为每人每月200元。具有无锡市市区户籍满6年的，全额发放；不满6年的，按50%发放；个人账户养老金的月计发标准为个人账户累计储存额除以计发月数，计发月数男60周岁的为139元，女55周岁的为170元。

　　记者还了解到，在探索“居民养老保险”方面，泰州市走在了全国前列，在2008年底就将那些处在失业期的职工和没工作的居民纳入“新农保”。“这样一来，就在制度上实现了‘人人有养老’。”泰州市人社局农保中心主任钱健告诉记者，2年来，该市已有3000多名城镇居民参加了“居民养老保险”。此后，浙江、重庆等省市也出台了“居民养老保险”政策，人社部也多次来泰州调研。据省人社厅有关人士透露，人社部正在打算制定居民养老保险政策，等这一全国性的文件出台后，江苏将在试点的基础上，把泰州、无锡的做法在全省范围内推广。