"厂办大集体职工"、"五七家属工"养老保险参保续保,看清参保政策和申报细则

　　"五七家属工"参保政策

　　（一）关于申请参保人参加工作时间问题

　　申请参保人工作时间设定在了1995年1月1日前，这主要是因为《中华人民共和国劳动法》于1995年1月1日正式实施，此后企业用工不再受计划调控限制，用人单位依法与劳动者签订合同，即可参加社会保险。

　　（二）关于申报问题

　　申请参保人由企业或行业统一组织在企业所在地申报；企业和主管部门已不存在的，由个人在户籍所在地申报。申报人必须提供能证明身份的原始资料，否则因其企业和主管部门均不存在而无法对其身份进行听证认定。

　　（三）关于参保人员规模控制问题

　　《"五七家属工"参加基本养老保险的试行办法》中的基本政策是按16.9万人设计的。关于"五七家属工"的身份界定，我省下发的各地参保控制指标，是按照1994年年底各地城镇从业人员总数的一定比例测算的。

　　厂办大集体职工参续保政策

　　（一）关于欠费企业补缴保费问题

　　《厂办大集体职工接续基本养老保险关系办法》对欠费的厂办大集体企业补缴欠费实施两项优惠政策，以鼓励企业清欠，减轻企业补费压力。

　　据了解，具体措施如下：一是对有补缴能力的企业一次性补缴欠费50%的，其余部分由政府承债。二是免除欠费总额中所占比例较大的滞纳金。

　　（二）关于无能力缴费企业职工以个人身份参保续保问题

　　《办法》对以下两种情况作了规定。一是欠费企业已经破产、歇业或"三无"，其企业职工从欠费之日起按照个体劳动者参保政策补缴养老保险费，接续养老保险关系。二是未参保企业职工，可从本人应参保时间起，按个体劳动者参保政策参保缴费。

　　（三）欠费企业中漏保职工的参保续保问题

　　《办法》对漏保职工的参保共分为两种情况作了规定：企业有缴费能力的，漏保职工按基本养老保险职工参保政策补费参保；企业确无能力缴费的，漏保职工按个体劳动者参保政策参保缴费。从而明确了漏保职工的参保政策，完善了养老保险制度，增加了养老保险政策以人为本的内涵。

　　（四）政府承债的偿还问题

　　《办法》规定政府承债采取参保人员"到站下车"的方式偿还，目的是摊薄政府的承债规模、缓减偿债压力。

　　各级政府要依据当年退休人员及养老保险关系转移人员的欠费额度，安排落实偿还资金，以避免影响退休人员领取待遇和流动人员养老保险关系的转移接续。