民办养老尚待激活
到去年底,中国60岁及以上老年人口达1.85亿人,全国各类养老机构4万个,养老床位315万张。随着第一代独生子女的父母进入老年,家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现,人们对养老机构的需求在增大。
解决“住不上”的问题,先得补足数字缺口。
“社会力量兴办养老机构积极性很高。”全国政协委员马兰翠表示,应激发民间力量参与养老行业。
中国人民大学社会与人口学院副院长姚远教授向记者表示,应加大对民办养老机构的扶持力度,“尤其要注重政策能否及时落实、形成有效扶持。”姚远建议,应改变按床位数量补贴的老办法,而按接收失能老人数量计算,此举能真正扶持规模小而护理量大的民办机构。
解决“住不起”的问题,还需引导民办养老院降低过高的价格门槛。
汇晨老年公寓总经理周黎明认为,推广“公办民营”试点是一个好办法,用市场化手段替代政府包建包管模式,用监管和扶持的双重举措控制价位,“最终形成政府、民营机构、社会多赢的局面。”他介绍,作为“公办民营”的首家试点,汇晨老年公寓由政府出资建设,“汇晨阳光”通过竞标获得运营权。由于省去了土地成本等烦恼,汇晨在之前经营艰难的情况下仍坚持微利模式,“打包”价格合计每月每个床位2175元。
分层次、多元化是出路
我国已成为世界唯一一个老年人口过亿的国家,面对如此庞大的老年人口数量,完全靠机构养老实属杯水车薪。专家表示,多元化、分层次的养老模式是目前符合国情选项的。
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