春节期间社会公众高度关注社会保险法草案

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[导读]：中央台记者张华杰报道：记者从全国人大常委会法制工作委员会了解到，公众继续对社会保险法草案征求意见给予高度关注。

　　十一、关于取消生育保险

　　四川刘军：“社会保险法中没有必要单独设置生育保险制度，因为生育保险相关待遇完全可以作为基本医疗保险的支出内容。随着全民参加基本医疗保险，也就是全民也享受了生育保险待遇。单独设置生育保险，不仅浪费行政开支，而且用人单位没有参保积极性，生育保险参保扩面工作非常困难。目前，全国生育保险覆盖面非常窄。”

　　有的认为，生育是每一个人而非劳动者的健康权利。因此，不适合使用社会保险制度来解决，应当通过国家税收体系，向每一位生育妇女免费提供。非洲的一些国家都已经做到了免费住院分娩。如果通过社会保险体系来解决的话，首先有悖于公平的理念和要求，将会在就业妇女和非就业妇女以及城乡之间造成新的更大不公平。最近七八年以来，国家已经对中西部地区的农村孕产妇实施了住院分娩补助政策，今后补助力度还要进一步提高。全国实现免费住院分娩的条件已经基本具备。不能在这样的局面下，再进一步强化过去以企业为依托的生育保障模式。建议将生育保障纳入国家保障范畴，而非社会保险范畴，否则会造成新的不公正。

　　有的认为，生育保险应该与基本医疗保险合并实施，不应另作规定。生育保险费应该直接归入医疗保险费用，不应单独列出，生育也是需要治疗和康复的。

　　有的认为，生育保险与医疗保险合并有弊无利，这样只能推动生育保险走向消亡，不利于妇女权利的保护，与妇女权益保障法所确定的立法精神相违背，对女职工就业产生极大的消极作用。

　　有的企业反对生育保险制度，认为增加了企业用工成本，不利于企业的发展。而有的劳动者认为，生育保险待遇太低，还要缴纳一辈子，生小孩只能报销2000元，难产只能报销4000元，而生一个小孩的最低花费要8000元，建议提高生育保险待遇。