社保基金坚持要国资股权

　　"我们坚持要股权。"社保基金理事会方面的人士告诉记者。

　　社保基金理事会的负责人认为，目前的上市国企，其中的一部分资产就是国企职工的部分剩余价值，而且当年国企改革当中部分工人已经被剥离开，那么这部分人将来的养老问题谁来解决？

　　因此，划拨部分国有资产股权给社保基金是天经地义的事情。

　　另外，该负责人也认为，社保基金追求的是保值增值，为的是给社保基金找到一个稳定的资金来源，直接拿现金补充缺口，这不稳定。

　　另外，该负责人还表示，由于养老基金必须寻找投资，但是顾及到投资风险问题，必须做长期投资，但是目前的社保基金来源有太多的不确定性，时间上不确定，数量上不确定，投资没有办法进行，因此持有股权能够解决这部分问题。

　　熟悉情况的一位人士告诉记者，目前社保基金理事会担心现金的形式没有办法填补巨大的社保基金缺口。

　　社保基金理事会坚持要股权，但国资委则不太同意这方面的内容。

　　国务院国资委主任李荣融曾表示，国企收益充实社保基金应该以现金的形式，不宜通过股权的形式。原因是现在有相当一部分的企业还是要保持绝对控股。

　　张文魁曾受相关部门委托，就补充社保基金问题做过研究报告。"我反对直接划拨股权。"张文魁表示。

　　张文魁认为，如果直接划转大宗国有股给全国社保基金，而且其准备长期持有，意味着社保基金理事会应该成为"积极股东"，也就是说，它需要介入所持股企业的公司治理和战略管理，而这会使社保基金理事会演变成"第二国资委"。

　　社保基金理事会的负责人告诉记者，社保基金关心的是资产的保值增值，为什么会介入公司经营？而且按照划拨10%的国有股限制，社保基金影响不了国资委对国企的控股地位。

　　未了僵局

　　张文魁建议，应该划转现金形态的国有资产给全国社保基金，即国资委先将国有股出售，再把现金划转过去。国家还可以将国有企业上交利润的一部分也用于补充社保基金。这些工作可以与建立国有资本经营预算制度结合起来。

　　这种想法源于6年前的一个规定，按照2001年5月国务院颁布的《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》的规定，凡国家拥有股份的股份有限公司向公共投资者首次发行和增发股票，均应按融资额的10％出售国有股，减持国有股收入全部上缴全国社会保障基金。

　　记者了解到，由于国资委和社保基金理事会的分歧，目前此事仍然没有实质性的进展，双方还在协商当中。