试点事业单位养老保险

　　尹蔚民说，我们国家在企业先行推开了社会保险制度，而且这一制度一直在完善并向前推进。但我们的机关和事业单位实行的是与企业不同退休养老制度。这是两个不同的制度。这两个制度在基本养老金计发办法和调整办法等方面都是不同的，所以就产生了这种待遇差。

　　"对待遇差这个问题，我们作为社会保险的主管部门高度重视。"尹蔚民说，我们已经连续八年调整企业退休人员基本养老金，近几年每年的调整幅度都达到10%。在此基础上，我们注重向具有高级职称的企业退休人员倾斜，使他们的待遇水平在普遍调整的基础上又有所增加，一定程度上缓解了这一突出矛盾。

　　尹蔚民说，从长远来说，要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。去年通过的《社会保险法》已经做了原则的规定，现在已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点，将来我们在总结试点的基础上要完善这一制度，到合适的时候会在全国范围内推行。"在这一基础上我们再推进机关工作人员养老保险制度的改革。所以我想最根本的解决办法还是要推进机关事业单位养老保险制度的改革。"

　　延迟退休制度尚未试点

　　尹蔚民说，根据1982年全国人大常委会的规定，我国的退休年龄是女职工50岁、女干部55岁，男职工60岁，当然还有其他一些特殊的，比如女领导干部、一些专业技术人员还有一些特别的规定。我们国家现在退休年龄的年限和世界上大多数国家相比还是比较年轻的，退休的年龄是比较早的。为了应对人口老龄化对我们国家养老制度的挑战，也为了更好地发挥人力资源的作用，特别是我们现在正处于逐渐由劳动力的无限供给向有限供给的转变过程，所以我们需要研究我国的退休年龄问题。

　　需要纠正的是，个别地方不是在试点延迟退休年龄问题，而是在延迟领取退休金的年龄。因为退休年限的决定权在中央，我们现在还没有进行试点。无论是从完善我们国家的养老保障制度，还是应对人口老龄化的挑战而言，这都是一项积极的、有效的，而且被世界各国实践所证明的一项很好的制度安排，但是我们还需要进一步的研究，需要论证和测算，也需要社会各界统一思想认识，我们会适时地提出这样的政策建议。

　　探索完善公务员聘任制

　　据尹蔚民介绍，按照《公务员法》，已经选择部分地区进行聘任制公务员试点。"从深圳试点的情况来看，效果还是比较好的。原来的公务员不动，新进入公务员队伍的公务员试行聘任制，签订聘任合同、进行协议工资，建立了养老保险的制度。"

　　"就这个问题我曾经专门到深圳进行调研，听取公务员主管部门、聘任制公务员和社会各方面的意见。从我了解的情况看，大家对深圳聘任制公务员的试点给予了积极的评价。特别是聘任制公务员自身，他们给予了比较好的评价。"他说。