12月29日上午，在余干县玉亭镇德兴村96岁老太太朱三英的老房子里，县城乡居民社会养老保险局的工作人员给她送来了基础养老金存折和银行卡。“太感谢了，没想到养老金直接给我送到了床头！”接过存折和银行卡，已卧病在床多年的朱三英激动不已。

　　新农保制度的实施被称为改变我国农村几千年“养儿防老”传统的一场深刻变革，被广大农民誉为“没有围墙的养老院”。自启动新农保工作以来，余干县各级政府都将新农保工作列入年度目标管理考核体系，并作为重点工程来抓，认真执行新农保经办规程，完善和细化业务流程，建立健全各种规章制度，分期分批培训业务骨干，建立起县乡村三级经办服务网络；积极落实保障资金，做到及时支付；加强舆论宣传，通过提高群众对新农保惠民政策的“知晓率”和养老金的“发放率”，来促进“参保率”的提高，保证新农保政策的“生命力”，让农民把实惠装在兜里。

　　12月29日，记者从余干县城乡居民社会养老保险局获悉，2011年全县已有52.53万人参加新农保（含外出务工人员在外地参加职工基本养老保险12.2万人），参保覆盖率达93%。据悉，余干县自2010年被纳入江西省农保试点县以来，县农保局积极开展新农保政策宣传。在27个乡镇场建立了农保所，在378个行政村配备了人保协管员。县城乡居民社会养老保险局负责人表示，新农保和城镇居民养老保险服务对象大都属于中低收入群体。如果仅靠空洞的口头说教，很难调动他们的参保积极性。为了动员大家参保，农保局组织乡镇、村组公布新增领取养老保险待遇人员名单，以参保人员取得的实惠引导农民参保。同时还开展送卡上门服务和新农保社会化管理服务试点活动，请村组干部主动将养老金银行卡送到行动不便的老人手中。

　　在先后实施企业职工基本养老保险、灵活就业人员社会养老保险等政策的基础上，从今年11月起，余干县启动了城镇居民养老保险试点，实现全县养老保险在制度上的全覆盖。同时，分别对新型农村养老保险和城镇居民养老保险拨付不同额度的补助经费，确保了新型农村养老和城镇居民养老保险工作的顺利推进，保障了所有60岁以上农村和城镇无工作老人按月领取养老保险金。

　　截至目前，余干县已为7.9万60岁以上农村老人累计发放新农保养老金7032万元，中央、省财政补贴6482万元，县财政为参保缴费群众、重度残疾人的缴费等补贴共计550万元。所有没有工作的城镇居民参保工作也正在稳步推进，符合条件的60周岁以上城镇居民在春节前都将领到养老金。

　　记者在采访中深切感受到，新型农村和城镇居民社会养老保险制度的实行，使城乡居民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现了“养老不犯愁”。此举犹如和煦春风吹遍了干越大地的城镇和乡村，许多群众对这一好惠民政策拍手叫好。