吴爱菊是瓯海区人力资源和社会保障局养老科副科长。她所提到的三份文件，一是《关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》(简称“221号文件”)；二是《关于调整城乡居民社会养老保险部分参保人员待遇政策的通知》(简称“222号文件”)；三是《关于进一步解决部分精简退职人员生活困难补助问题的通知》(简称“223号文件”)。
“三份文件发出后，我们养老科整天像医院门诊部或是菜市场早市那样子，人头攒动，不得了。”吴爱菊说养老科包括科长在内仅有4人。而据第六次人口普查统计数据，瓯海区现有家庭户26.83万户。本来预计忙到3月31日结束工作，看来要延迟至5月才能干完。
“为什么那三份文件能把大家的积极性完全调动起来？”
据吴爱菊介绍，关键是原先政策把交纳养老金的界限卡在1991年7月，此前参加工作的人若加入养老保险是得不到政策认可的，而这次解决问题十分彻底。
记者查阅官方发表的三份文件内容获知：
“221号文件”的重要内容为：“正常缴费至法定退休年龄累计缴费年限仍不足15年的，可一次性补缴不足年限的基本养老保险费，待达到法定退休年龄时，按规定申请领取基本养老金。本实施意见下发前已达到或超过法定退休年龄的上述人员，可一次性补缴15年基本养老保险费后按规定申请领取基本养老金”。
“222号文件”的核心表述是：“曾经从事乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员等城乡居民”以及“原下乡知青(含分配在农场、兵团当职工的知青)被纳入参加城乡居民社会养老保险的调整范围。”
“223号文件”着眼于“为解决六十年代初精简退职人员的生活困难”，浙江省委、省政府将“六十年代初由全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体、民主党派以及军事系统精简退职，现无经济收入、生活有困难的精简退职人员按每人每月500元补助发放。
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3月28日，温州市“金融综合改革试验区总体方案”经中国国务院常务会议批准实施，这对于改变温州中小企业近年来的融资难是个好消息。
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