养老金保值增值问题备受关注：如何跑赢
我国养老保险体系的四个层次
根据最新数据统计，目前我国60岁以上的老人超过1.8亿，每年还以500万至800万的数量不断增加。随着人口老龄化趋势的加快，人们对于养老问题日益关注，关于养老金的讨论也日趋热烈。
养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的养老保险待遇。那么，我国百姓的养老金由哪些部分组成？如何管理？又如何达到保值增值的目标呢？
基本养老保险有望全覆盖
至今年底，具有中国公民身份的老年人理论上均将享有养老金
“目前我国的养老保险体系由4个制度与多个层次构成。”中国人民大学劳动人事学院教授、中国社会保障研究中心主任郑功成介绍说，我国机关事业单位工作人员适用的是传统退休金制度，企业职工适用的是“社会统筹+个人账户”型职工基本养老保险制度，农村居民和城镇无业居民适用的都是“基础养老金+个人账户”型养老保险制度，上述制度分别覆盖不同人群，构成一个多元结构的基本养老保险体系。
郑功成表示，政府负责推动和主导的只能是基本养老保险制度，它构成了整个养老保险体系的第一层次，负责为参保人提供基本的老年生活保障经济来源，在这一层次之外，还应当有作为第二层次的职业年金或企业年金，作为第三层次的商业性人寿保险，以及作为第四层次的养老储蓄等。
“现阶段我国着力建设的是第一层次即基本养老保险，今年可望实现制度全覆盖的目标。换言之，到今年底，具有中国公民身份的老年人理论上均应当享有一份相应的养老金，这是近年来国家加快养老保险体系建设，并实现普惠全民愿景的历史性突破。”郑功成同时表示，虽然我国养老保险建设取得了显著成绩，但制度分割、待遇不公等也是现行养老保险体系建设中的不足，深化改革与优化制度的任务依然繁重。
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