从事业单位辞职后养老保险谁保障？

　　问：我是一名1981年参加工作的医务工作者，在一家县级医院工作，现在想辞职到外地自己开诊所，但因我所在县的行政事业单位目前还没有实行养老保险缴费制度，所以我担心辞职后前面二十多年的工龄要作废，不知今后的社会保险怎么缴纳，将来退休金是否有保障？

　　答：你的担心其实是对现行的社会保障制度以及相关法律法规不了解造成的。

　　1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发[1991]33号)规定：随着经济的发展，逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度。1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)中更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。

　　根据劳动保障的制度规定，机关事业单位职工流动到企业工作的，或者其他因为个人原因办理辞职手续的，可以把自己的档案关系转到户籍所在地的职业介绍中心或者人才交流中心，参加社会保险。由社会劳动保险机构依照国家技术监督局发布的社会保障号码，即居民身份证号码建立一个终身不变的个人账户，可以自己续缴社会保险费。

　　包括医务工作者从医疗事业单位转到个体经营单位，虽然你所在县目前在行政事业单位还没有实行养老保险缴费制度，但是将来社会保障部门在计算基本养老金的时候，根据你原先在机关工作的年限，将视其为已经缴纳，这部分保险金由财政一次性划入个人社会养老账户。同时，只要你自己按照企业标准继续缴纳养老保险费，以前在原单位的工龄与以后的缴费年限可以连续计算。这样辞职后，前面二十多年的工龄就不会作废了。

　　在这方面有一个例子，江西铜鼓县私营业主帅明柎在交了十多年的养老保险金后就享受到了与国家正式退休职工完全相同的待遇。刚满60岁的私营业主帅明柎和妻子陈清莲是个体经营户领到社会养老金的第一人。帅明柎夫妇作为江西首例有养老保障私营业主的出现，标志着社会保障中“单位人”与“社会人”的界限在江西率先被打破。铜鼓县1990年作为江西开展个体户参加养老保险的试点县后，首批吸纳了12户共23人参保，参保人当年1月份起开始缴纳保险金，帅明柎夫妇就是首批参保户之一。根据有关规定，连续缴纳保险金满15年又达到退休年龄者，可以享受国家正式职工退休待遇，按月领取养老金、政策性增加养老金及丧葬抚恤金等；连续缴纳保险金虽未满15年但已到退休年龄者，在一次性补满15年保险金后，也可以享受同等待遇。帅明柎夫妇就是在一次性补齐15年的保险金后，获得了享受国家正式退休职工待遇资格的。

　　20世纪80年代以前的社会保障仅仅局限于国有企业、集体企业职工，随着改革的深入，社会保障面的扩大是必然趋势。“个体户、私营企业主的参保，意味着‘单位人’与‘社会人’的界限正在打破，保障待遇将与‘贡献’即缴纳保险金额挂钩，而不再与‘身份’挂钩。”