备受热议的养老金入市问题尘埃落定。全国社保基金理事会20日发布消息称，经国务院批准，社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。
一直以来，我国各地养老金都在账户中沉睡，而近些年来由于CPI涨幅升高，银行利率长期偏低，导致养老金实际上处于亏损状态。据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算，2011年CPI是5.6%，养老保险基金收益率不到2%，损失高达1000亿。虽然部分地方部分养老金被投资购买国债等风险较小项目，但是由于这些投资项目收益较低，所以无法改变养老金的实际亏损现状。从理论上说，养老金入市有利于促进养老金的保值增值，同时在客观上还能起到一定程度提振股市的效用。
不过与此同时需要看到的是，我国当前股市发展尚不成熟，市场时常出现大起大落现象，投资者不是更多地从投资分红上获得收益，而是更多地依靠股价波动牟利。另一方面，当前我国股市透明度不高，市场操纵与内幕交易等违法违规行为时有发生且屡禁不止。而且公共资金投资也面临较大的道德风险，难以完全杜绝“老鼠仓”等行为出现。在这种情形下，养老金入市无疑会给养老金安全带来一定风险，引发民众普遍担忧。
有些人说养老金入市在国外系通行做法。但是发达国家的资本市场较为成熟，对于股市与公共资金投资行为的管理也相对规范，我国在这方面无疑差异较大。所以，不能将国外养老金入市与我国养老金入市进行简单类比，而应当像全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻在“两会”期间所表示的，需要防止养老金入市在国外做得好，但是拿到国内来却可能发生异化这一现象出现。
一方面养老金在账户中沉睡会导致贬值，另一方面养老金入市又可能带来风险。在当前养老金入市问题已算尘埃落定的情形下，有关方面需要做的是：一方面，加大对操纵市场、内幕交易等行为的打击力度，促使市场朝着更加透明与成熟的方向发展；另一方面，尽快制定有关养老金入市的法律法规，对养老金的投资方向、投资主体以及有关责任归属与追究等问题作出明确规定并严格执行。如此，才有利于尽可能降低养老金入市的风险，在更大程度上保障民众养老钱的安全与社会稳定。
