新型农村社会养老保险年内展开试点

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[导读]：6月24日召开的国务院常务会议研究决定，今年在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点（以下简称“新农保”）。对此，有关专家认为，由于建立新农保是一项时间较长的系统工程，试点效果还取决于政府的决心和投入力度。

　　２００３年以后，各地开始了主要由地方政府投入的新农保试点。许多地方通过加大政府引导和支持力度，扩大覆盖范围，创新制度模式，在探索新农保模式方面取得了一定的突破和进展。据人力资源和社会保障部统计，截至2008年11月，已有北京、天津、山西、上海、陕西、浙江等6个省市、71个地市、406个县市政府下发了新农保政策文件，全国有464个县（市）开展有地方财政支持的试点工作，参保农民达到1168万人。

　　据了解，6月24日国务院常务会议研究决定开展的试点，与上述试点的最大不同在于，其基础养老金部分由财政出资，中央和地方财政各分担一部分。目前，人力资源和社会保障部已经提出了有关中央财政补贴比例的初步方案，试点地区的基础养老金从55元起步，地方可以在这个基础上增加但不能减少。中央财政根据地区不同给予补贴，初定西部地区补贴80%，中部60%，东部20%。但这个方案下一步还有可能根据有关意见进行修改。

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