建立缴费激励机制。对缴费超过15年的，每多缴费1年，每月加发基础养老金0.5元。有条件的市州、县市区可对每提高一个档次缴费的，增加5元补贴，增加的补贴由市州、县市区分别负担。长沙市和株洲市所有试点县市区、湘潭市韶山市、郴州市北湖区和临武县、衡阳市耒阳市和常宁市、永州市冷水滩区和双牌县、娄底市娄星区等试点县市区对每提高一个缴费档次增加了5元的缴费补贴。

　　设定新农保待遇领取约束条件。湖南省规定新农保制度实施时已年满60周岁的农村居民，不用缴费就可直接按月领取基础养老金，但其符合参保条件、同村居住的子女应当参保缴费。

　　政府高度重视，广泛宣传造势，不断扩大新农保政策的影响力

　　他们成立领导小组，统帅农保工作。为做好新农保试点工作，省、各试点县市区党委、政府高度重视，省、各试点县市区都成立了试点工作领导小组。省新农保试点工作领导小组由常务副省长担任组长，各县市区新农保试点工作领导小组由县市区委书记或县市区长挂帅，省、县市区党委、政府多次召开会议专题研究和部署新农保试点工作，确保湖南省新农保试点工作的顺利开展。

　　湖南各地都制定了新农保工作实施方案和考核办法，建立了县级领导包乡镇、县直部门包联系点、乡镇干部包村、村党员干部包组的“四包”工作目标责任制，并实行层层签订目标管理责任状，将新农保试点工作纳入对乡镇、办事处和相关部门的年度绩效考核目标，切实将新农保工作作为农村的中心工作来抓，确保各项工作任务的全面落实。如株洲县将推进新农保试点工作与第三批科学发展观教育、党建帮扶、访贫问苦等工作相结合，采取抽调1000名县乡干部、1000名县乡人大代表、1000名村干部和1000名政协委员的“四千”办法，层层分解目标责任，下到村民小组，300多个村委会齐发动，形成了齐抓共管的局面，取得了出色的成绩；澧县实行“一把手”工程，各乡镇成立了行政“一把手”为组长的试点工作领导小组，明确试点工作为“一把手”工程，由“一把手”负总责，同时，明确相关职能部门“一把手”的责任，及时调度考核，落实工作进度；岳阳县、澧县、新邵县等地重视乡镇基层平台建设和行政村新农保协办员的配备及管理，使新农保经办工作在基层的根基坚实、牢固。