湖南采取多种方式，营造宣传氛围。各地大张旗鼓，进行横向到边、纵向到底的宣传，大造新农保声势。一是通过新闻媒体造势。在各电视频道采取播报新闻、领导访谈、开设专栏、发布公告、飞字通告等方式宣传新农保落户的消息和相关政策；通过政府网站，发布新农保试点公告和政策问答；在报刊杂志登公告，开设专栏介绍相关政策。如娄星区在娄底交通频道进行新农保政策问答咨询活动，让进城务工农民、农村汽车运输户、乘坐汽车的农民朋友们了解和咨询新农保政策；赫山区主抓新农保工作的领导作客当地电视台大型谈话节目《第一访谈》解读新农保政策；北湖区先后2次制作电视专题片在郴州市电视台黄金时段播出等。二是手册标语告知。印制宣传手册，做到每户一册；张贴宣传标语，做到村村能见；开辟宣传专栏，做到内容丰富；设立宣传点，做到现场解答；送发年画明信片，做到通俗易懂。如澧县先后印制了六万份明信片，发送至各乡镇书记、乡镇长、分管负责人、各级人大代表、政协委员和村支委及有关群众代表；赫山区印发了《新农保政策宣传手册》、平江县印发了《致农民朋友的一封信》，北湖区印制新农保宣传年画等宣传资料发放给村民。三是文艺节目宣传。各地编排了花鼓、皮影戏、小品、三句半、相声等群众喜闻乐见的文艺节目，举办新农保春节联欢晚会，组织文艺工作者到乡镇巡回演出，新农保政策深入人心，家喻户晓。如澧县通过初期调查摸底，发现部分农户中存在“三怕”心理：一是怕交钱不受益，二是怕政策不稳定，三是怕子女不支持，特在通过电视、广播、报纸等主流媒体进行广泛宣传之余，举办“新农保”魅力澧州春节联欢晚会，得到了群众一致好评。四是创新方式发动。如龙山县采用“六算账六对比”的方法，广泛发动群众参保：一是将缴费与存款算账对比；二是将缴费与政府补贴算账对比；三是将缴费与解除自身养老后顾之忧算账对比；四是将缴费与减轻家庭负担算账对比；五是将缴费与最终受益算账对比；六是将养老保险与商业保险算账对比。道县通过“老师给学生算账，学生再给家长算账”的方式宣传新农保政策。通过多种形式的宣传，做到了新农保工作宣传资料无处不有，宣传人员无处不到，宣传声音无处不在，农民群众参保热情空前高涨。

　　实施省级管理，完善工作机制，不断提升新农保经办服务能力

　　统一操作规定，明确工作方法。一是统一经办规程。根据人力资源和社会保障部《关于印发新型农村社会养老保险经办规程（试行）的通知》，结合湖南省实际，及时印发《湖南省新型农村社会养老保险经办规程（试行）》和《湖南省新型农村社会养老保险业务工作流程（试行）》，统一了全省经办操作程序，规范了各级新农保经办业务。二是规范数据采集核对工作。要求各地组织力量进村入户，逐人核对，做到“村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项”，采集、修正参保信息，力求数据准确。三是确保待遇发放。确保养老金按时足额发放是新农保政策取信于民的根本，我们以“准确发放、及时发放和社会化发放”为标准，坚持走群众路线，养老金该不该发，发得对不对，待遇领取人员的子女参没参保，缴没缴费，均在村组张榜公示，充分相信群众，依靠群众，发动群众搞好自我监督。四是搭建基层工作平台，整合乡镇现有的劳动保障、新农合、民政低保及社会救助等社会保障工作力量，成立乡镇社会保障工作站，同时注重发挥村级组织和大学生村官作用。五是建立充实新农保经办工作机构。省成立新农保工作机构，配备人员，明确职责；市明确工作部门，专人负责，督促指导；县成立新农保经办机构，负责全县新农保工作的组织、协调、管理、监督及日常业务；行政村确定新农保协办员夯实新农保工作基础。形成了省里主导、市州协管、县级主办、乡村协办的高效运转的新农保经办工作体系。