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中国养老制度为何坑爹又坑儿?
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[导读]:尽管超过70%的网友反对退休金领取年龄延迟,但是这没有影响人力资源和社会保障部开展“延迟退休年龄”的政策建议研究。目前,人社部已经决定在2012年下半年启动弹性延迟领取基本养老金年龄的政策研究工作。

  尽管超过70%的网友反对退休金领取年龄延迟,但是这没有影响人力资源和社会保障部开展“延迟退休年龄”的政策建议研究。目前,人社部已经决定在2012年下半年启动弹性延迟领取基本养老金年龄的政策研究工作。

  据报道,人社部6月5日的表态是试探社会反映之举。人社部将征求发改委、教育部、全国总工会等有关部门意见,共同研究产生“退休金新政”方案。看来,不管民众是否赞成,退休金新政都将“霸王硬上弓”。

  有关部门竭力主张推迟退休的理由据说是养老金缺口大,仅全国养老金个人账户就亏空1.7万亿,如果不推迟退休,将来就会出大问题。大家知道,在我国养老金的制度设计中,个人账户的钱是在职职工将来退休时养老金的一部分。但是只要做到社保资金总体收支相抵,就不存在亏空问题。养老保险体制的运行其实质就是新人缴费养老人,个人账户亏空并不能证明养老金已入不敷出。事实上,目前从养老保险整体盘子看,我国养老保险基金每年收支相抵后是有结余的,社保部门目前正用这部分结余资金来投资增值,甚至准备进入股市。

  目前我国2.14个在职职工养一个退休人员。面对我国日益进入老龄化社会的实际,未雨绸缪也是理所应当。但是,是不是一定要用延长退休年龄、推迟领取养老金的办法来解决,值得讨论和商榷。比如,可以提高缴纳养老金费率、国家给予财政补贴等多种办法来解决。而目前,最有效的预防和解决办法就是扩大社会养老保险的覆盖面,而且这一解决方案有巨大的发展空间,而且利国利民,也是全国很多被拒于社保大门之外的广大劳动者的热切期待。

  据国家统计局数据显示,2011年末我国参加城镇职工基本养老保险人数28392万人。其中,参保职工21574万人,参保离退休人员6819万人。另据第六次全国人口普查结果显示,我国城镇人口为66557万人,占总人口的49.68%。也就是说,我国城镇居民养老保险的覆盖面不到50%。实际上,享受养老保险社会保障的城镇职工,大多只是国有企事业单位或原国企改制后的部分股份制、合资企业的职工。而大量的在私有企业工作的劳动者被排斥在外。尽管国家法律法规也规定了私有企业的劳动者合法权益,但很难得到落实。许多私有企业千方百计规避职工参与养老保险等社会保障。这也成为我国年轻人就业过分看重公务员、国有企事业单位的重要因素。不解决好这个问题,我国养老制度不仅会面临资金来源的问题,而且还会带来社会的巨大不稳定因素。

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