全国城乡居民社会养老保险制度全覆盖7月1日正式启动,计划年底前完成。自此,我国亿万城乡居民的养老有了制度保障。建立城镇居民养老保险制度,是我国向制度养老时代迈进的重要一步,意义重大而深远。
党的十七大报告中提出,“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,“探索建立农村养老保险制度”。今年的政府工作报告提出,年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。今年的国家财政预算报告明确,“从7月1日起实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖,补助771亿元”。从“养儿防老”迈向制度养老,是我国经济社会发展的又一个新标志。
而另一方面,民众却对养老保险心存忧虑。从6月上旬人社部表示将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议,到7月1日,人社部社会保障研究所所长何平称“我国从2016年实行延长退休年龄政策”,民意瞬间出现了强烈的反弹,九成网友却对延长退休年龄持反对意见。
公共政策要想社会利益最大化,首先要保障公平,而要保障政策公平性,就离不开充分的探讨和博弈。九成网友持反对意见,就是担心相关部门出于既得利益思维的考量,而将问题简单化,从而在操作上独断化。事实上,无论是应对人口老龄化还是填补养老金缺口,需要考虑和解决的问题都是多方面的,“延长退休年龄”也决不是唯一的途径。譬如养老金的信息透明度问题,管理效率和安全问题,尤其是民众意见最大的养老双轨制的问题。
好在“延长退休年龄”还在研究和制订之中,但愿相关部门能够读懂九成网友反对声中的民意期待,以诚意换取信任,以公开透明赢得制度尊严。养老保险是关系到每个人的实事,既然有决心将其办好,则希望能真正落实到位。
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