集体补助符合社会保险筹资多元性的原则，是社会保险的内在要求，即国家、集体、个人三方合理负担。在我国并不富裕的农村建立社会养老保险制度，既要从国情出发，又要遵循社会保障制度的一般原则。其二，有利于维护农民的利益，提高保障水平。但从目前该县情况来看，绝大部分村没有能力给参保人员提供集体补助。但南昌县目前基本上没有集体为参保人补助的情况。
(六)新农保基层管理平台脆弱，管理能力严重不足，难以支撑繁重的管理任务。
农村养老保险管理平台的建设长期滞后，既表现在人员编制缺位、资金投入严重不足、管理工具设施落后，又表现在管理人员业务能力、政策水平等方面的严重不适应，信息平台严重滞后。要想2013年新农保达到全覆盖，新农保制度推进中管理平台构建和管理能力提升，必然构成新农保制度能否顺利推进，达到预期政策效果的关键性约束条件。必须根本扭转人力资源和社会保障部门重政策制定，轻管理实施和基层平台建设的被动局面，实现新农保制度的管理创新，技术创新及服务创新。
(七)新农保基金收缴和基金保值增值不到位影响新农保的顺利推行。
南昌县的新农保保费和养老金由该县农业银行代发，制度平台、管理平台、技术平台亟待加强。目前的机构网络对于待遇领取等无法做到简单、便捷、安全。更为严重的是，按现行基金管理办法，参保人员个人账户储蓄利率按一年期活期存款利率计入个人账户，长期如此，恐引起账户亏空，极有可能重蹈城镇职工基本养老保险制度转轨过程中出现的严重的个人账户空账和养老金筹资缺口问题。
(八)与城镇职工养老保险相比，养老待遇相对较低，政策吸引力不够。
新农保作为解决农村居民养老的重要制度保障，为农民的养老破解了后顾之忧，但与城镇职工养老保险制度相比，其养老待遇仍有差距，消弱了其政策吸引力。根据南昌县新农保试点方案测算，每年交费2000元，60岁后每个月可以领276元；如果参加职工养老保险，每年交费4000元，60岁以后可以领到800元以上，明显高于新农保的养老待遇。
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