南阳市新型农村社会养老保险综合改革领跑全国
日前,在北京举行的中国农村养老保障与农户资产建设国际会议上,我市新型农村社会养老保险综合改革的做法和经验引起强烈反响,“南阳模式”受到与会领导、专家学者的高度评价和充分肯定。我市还被国家劳动和社会保障部确定为全国新型农村社会养老保险综合改革的联系市。
这次国际会议由国家劳动和社会保障部、美国华盛顿大学联合举办,旨在深入贯彻落实党的十七大精神,为探索建立具有中国特色的新型农村社会养老保障制度提供理论与实践支持。联合国教科文组织、亚洲基金会、亚洲开发银行、福特基金会、伦敦经济学院等国际组织代表,国家劳动和社会保障部、发改委、财政部、民政部、中国人民银行、中国农业银行、中国银监会等国家有关部委负责人,美国华盛顿大学、中国社会科学院、清华大学、北京大学等高等院校和科研机构的专家学者,中国地方政府负责人等100余名代表出席盛会。我市作为全国地级市惟一代表与会,副市长李建豫代表南阳市政府作大会典型发言。
近年来,我市按照统筹城乡发展、统筹经济社会发展的要求,始终把改善民生、构建统筹城乡的新型社会保障体系作为各项工作的重中之重,大胆实践,开拓创新,着力建立健全各项长效机制,保持了农村社会养老保险事业健康发展的势头,整体工作一直走在全省最前列,并在全省率先推行新型农村社会养老保险综合改革,初步探索出了一条具有南阳特色的农村养老保险新路子。形成的主要经验是:坚持行政主导,建立促进发展的强大动力机制;突出重点人群,建立尽力而为的财政补助机制;深化综合改革,建立试点先行的工作推进机制;积极落实政策,建立被征地农民的养老保障机制;扩大参保范围,建立渠道多元的基金筹措机制;强化监督管理,建立规范完善的基金运营机制;健全服务网络,建立稳定高效的组织保障机制。
会议高度评价“南阳模式”,认为南阳市委、市政府高度重视农村社会养老保险工作,将其作为一项德政工作、民心工程着力推进,近年来又先后开展了农村计划生育独女家庭养老保险补助和农村社会养老保险综合改革试点工作,组织领导有力,服务网络健全,基金运营规范,走在了全国的前列,在中西部地区具有很强的典型示范意义。
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