同时，有人担心，当前我国就业形势总体仍是供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

　　退休年龄调整需循序渐进

　　中国社会科学院世界社会保障制度与理论研究中心主任郑秉文提出：“退休年龄不提高，当前的养老保险制度肯定不可持续。”

　　根据人社部的统计，截至２０１１年底，全国参加城镇基本养老保险人数已增至２８３９１万人，参保离退休人员６８２６万人，比上年末增加了５２１万人。

　　郑秉文为记者算了一笔账，一个女性职工的退休年龄是５０岁，之前缴养老保险费１５年，退休后的生活还有至少二十四五年。个人和雇主一年缴费是其工资的２８％，在基金投资收益率为５％的情况下，仅能勉强维持１５年的４０％工资。

　　“除了改革投资体制和提高收益率之外，长期看，要想维持制度的财务可持续性，就必须提高最低缴费年限和提高退休年龄。”郑秉文坦言，但这个事情牵涉的群体大、利益复杂，需要循序渐进地推进。

　　老龄化已日益成为当前中国面临的一个现实问题。据全国老龄工作委员会办公室副主任朱勇介绍，从２０１１年到２０１５年，全国６０岁以上老年人将由１．７８亿增加到２．２１亿，老年人口比重将由１３．２６％增加到１６％；到２０２０年，全国老年人口将达到２．５５亿，占总人口的１７．８％。到２０５０年，劳动力人口与老年人口比将由２０００年的１０：１下降到２．８：１。

　　郑秉文说，“把矛盾推向未来终究不是办法，但这些风险隐患不出２０年就都会显现。”

　　郑功成也指出，现行退休年龄的规定导致个人工作时间在整个生命周期中的比重大幅度下降，也对养老保险制度的财务可持续性构成挑战。

　　退休年龄怎么调整

　　人社部部长尹蔚民在今年两会上指出，和世界上大多数国家相比，我国的退休年龄是比较早的。为应对人口老龄化对我国养老制度的挑战，也为了更好地发挥人力资源的作用，延迟退休年龄这个问题还需要研究。

　　郑功成认为，小步渐进地延长退休年龄再加上弹性退休制恐怕是比较理性的解决方案。

　　“一定要兼顾好就业与退休的关系、不同群体的利益。”郑功成说，“这样不仅跟人均预期寿命的延长保持适应，而且也对未来解决劳动需求、延长个人工作周期是适宜的。”

　　他同时强调，立足于这样的公共政策，绝不可以大起大伏。绝大多数人能接受的方案可能是每年延长一定的时间，到时再实现这样的目标。渐进改革体现的是一种公平。

　　“我国还需要建立弹性退休制，就是能使有劳动能力又有就业意愿的人能够多工作，能使缺乏劳动能力非常愿意按时退休的人及时退休。”郑功成说。

　　值得一提的是，我国部分地区已经开始对弹性退休制进行探索。从去年１０月１日起，上海实施柔性延迟办理申领基本养老金手续，并发布有关试行意见，规定延迟年龄男性一般不超过６５周岁，女性一般不超过６０周岁。

　　人社部在书面答复中称，正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究……随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

　　6月5日，人社部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。

　　消息一传出，昨日就在网上炸开了锅。支持者认为，延长退休年龄有利于进一步开发人力资源，特别是充分发挥高级专业人员等“短缺”群体的作用，增加退休后收入；质疑者则担忧这一做法可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。