地方各级政府和相关部门高度重视审计发现的问题,坚持边审计、边整改、边规范,及时纠正违规问题,并健全完善相关制度。
财政部、人力资源和社会保障部、卫生部、民政部等部门出台了《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》等制度文件;各省已出台或完善社会保障相关制度941项。截至2012年7月25日,部分问题已整改到位。
对尚未整改到位的问题,有关部门和地方正在进一步整改中。对移送的案件,有关部门正在依法立案查处。
重复参保财政多补贴17亿
【报告摘要】截至2011年底,112.42万人重复参加职工养老保险、新农保或城居保,1086.11万人重复参加新农合、城镇居民或城镇职工本医保险,造成财政多补贴17.69亿元。
9.27万人重复领取养老金6845.29万元,9.57万人重复报销医疗费用1.47亿元;全国共有240.40万人跨省拥有两个以上企业职工基本养老保险个人账户。
【延伸解读】中央财经大学社保中心主任褚福灵介绍,如医保方面,这使得医保转移接续目前就比较难。其实中央早在2010年就出台了转移接续办法,但是医保的各险种制度设计不一,统筹层次低,制度之间、各地之间很难认同医保的缴费年限,这也给转移接续带来较大的阻力。由此也带来了大量的重复参保现象。比如农民工群体,很多在家乡参加了新农合,来城市打工可能又参加了当地的大病医保或者职工医保。
【最新进展】目前不少地方已经尝试统一各项保险制度。如北京市2009年实现了城镇居民养老保险和新农保的统一,天津则已实现了城镇居民和新农合政策的统一。
对于医保转移接续问题,我国社保“十二五”规划已明确提出,要落实医保关系转移接续政策,实现医保缴费年限各地互认并累计计算。
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