数据显示,去年全国城镇基本养老保险基金总收入16895亿元,其中征缴收入13956亿元,各级财政补贴2272亿元。全年基金总支出12765亿元。数据上看,目前中国城镇基本养老保险总收入依然大于总支出,但有专家指出,这是由于财政补贴和不断扩大的覆盖面(如近年大量农民工参保)暂时掩盖了制度背后的财务隐患。如果剔除财政补贴,我国已有半数省份养老金入不敷出。
面对养老金难题,我国已着手做实个人账户,但由于养老金给付压力不断增大导致效果差强人意。人社部资料显示,13个省份试点做实账户仅2703亿元,而我国个人账户记账额为1.9万亿元,等于有近1.7万亿元的空账缺口。根据人社部数据预测,到2025年中国城市养老金的缺口将达到6万亿元。而据世界银行估算,如果不改变目前的制度和模式,到2075年,中国养老金缺口可能达到9.15万亿元。不过也有不少专家认为,在中国经济不断发展的态势下,养老金收支问题应能得到妥善的解决。
正视趋势多方开源
其实,延迟退休和养老金领取年龄,既是老龄化社会中,世界各国的无奈而必然的选择,又关系到每一个国民的切身利益,因此在适当的时机,以适当的方式推出,从而尽可能降低民众的抵触情绪,尽可能避免由此造成的负面影响,就显得尤为重要。当然,我们也不能把化解养老金难题的希望完全寄托在延迟领取养老金上,而是应该想方设法,多方开源,筹措养老金。本组文章中,有关专家给出的诸多好点子值得政府借鉴。
从微观层面看,也并非所有民众都反对弹性延迟领取养老金,依然有一些人对此表示支持。他们是谁?为什么支持?而更多的反对者又是如何算这笔经济账的?作为国内目前唯一的延迟退休试点,上海已实施一年多的“柔性退休”政策究竟效果如何?算上通胀和投资增值等因素后,正常退休领取养老金和柔性退休晚领养老金到底哪个更划算?海外面对养老金难题时又有什么经验和教训值得我们借鉴?本组文章将就这些问题为读者作深入解剖。
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