2008年以来,我市按照市委市政府统筹城乡、"四位一体"科学发展总体战略部署,始终坚持把不断完善统筹城乡社会保险制度,构建城乡一体化的社会保险体系,作为完善农村市场经济制度最重要的制度安排及保障和改善民生最基本的问题。通过城乡社会保险制度的并轨和整合,消除城乡居民户籍身份差异以及依附在户籍身份上的、反映在社会保险方面的不平等现象,破除城乡二元体制和社会结构,在全国率先实现了城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险、城乡大病医疗互助补充保险、农民工与城镇职工社会保险"四个一体化",基本形成了城乡一体的社会保险格局,城乡群众"养儿防老,存钱防病"观念逐步转变,城乡社会保险待遇水平稳步提高。
截至今年6月底,全市城乡基本养老保险参保601.65万人,其中城镇职工基本养老保险参保414.46万人,城乡居民养老保险(新农保)参保187.19万人、参保率达到60%,被征地农民社会保险实现应保尽保;城乡基本医疗保险参保1147.54万人,其中城镇职工基本医疗保险参保443.74万人,城乡居民基本医疗保险参保703.8万人、参保率达到98%;全市城镇企业退休职工月人均养老金达到1387.52元,城乡居民养老保险(新农保)月人均养老金达到241.26元,城镇职工和城乡居民基本医疗保险统筹基金政策范围内支付比例分别达到85%和66%,加上大病医疗互助补充保险,城镇职工和城乡居民医疗保险参保人员,每人每年住院医疗最高报销额度分别达到58.3万元、52.5万元。今年上半年,全市城镇新增就业7.97万人,农业富余劳动力向非农业转移就业8.07万人,下岗失业人员等就业困难群体实现再就业6.21万人。
另据了解,到去年末,全市100%的乡镇(街道)和95%的社区、54%的行政村建立了就业和社会保障服务中心、站,全市人力资源社会保障公共服务能力、水平、质量大幅提升。"力争在2012年城乡居民养老保险基本实现应保尽保,城乡基本养老保险参保率达到90%,城乡基本医疗保险参保率达到98%。"是我市下一步的努力方向。
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