政府：三大支柱发展不平衡
美国友邦保险有限公司（下称“友邦保险”）给《中国经济周刊》提供的一组数据显示：2011年，国内商业养老保险仅占同期社保收入的6.1%，普及度低。在此背景下，应该通过税收优惠政策，如个税递延产品的推广鼓励购买，提升养老规划在普通家庭财务规划中的优先级。
目前我国养老保险体系已经形成三大支柱：以政府为主导的社会基本养老保险；企业及职工自愿建立的企业年金以及个人商业养老保险。
“从上世纪90年代开始搭建的中国社会基本养老保险，作为我国养老保障体系的第一支柱，使得国家承担的财政压力过大，既不利于扩大覆盖面也不利于可持续发展；同时它挤占和替代了第二、第三支柱的发展空间，造成三个支柱之间发展的不平衡。市场普遍预期，未来养老金大规模集中支取的压力将会陡然增加，凸显巨大的养老金缺口。”友邦保险中国区总裁蔡强对《中国经济周刊》介绍说。
据媒体报道，上海税延型养老险试点从3年前就已开始了准备工作，今年6月由上海市政府递交方案至财政部后，财政部将会同国税总局及人社部一同对方案进行最终论证。
朱宁接受《中国经济周刊》采访时表示：“税延型养老险在短期内会对地方财政造成压力，上海因为经济相对发达，地方财政可以多作出贡献，这也是选择上海首先作为试点的原因。而作为财政部，需要考虑的是全国整体的社会保障体系建设的要求，在决策上应更谨慎。”
贝克俊认为：“从国外的经验我们也可以看到，养老体系的形成、建设从来就是不断发展，与时俱进的一个过程。但需注意的是，中国社会养老所面临的负担。如果不加快改革的步伐，这种负担会有增无减。”
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
