犍为县的操作模式为:困难群众参加养老保险时需一次性缴纳的19800元由县信用联社为其贷款,借款人每月领取的养老金为第一还款来源。按2009年参保政策标准计算,困难群众参加养老保险时如一次性缴纳19800元,参保后次月可领取306元的养老金,领取的这部分养老金直接用于归还养老保险贷款,预计6年左右就能归还完贷款本息,贷款本息归还完后,就可自行领取养老金。同时,随着国家经济实力的进一步增强和政府财政支出重点的变化,养老金领取标准可能还会不断上升,还款期限或将会缩短。
鉴于此种贷款风险较大,犍为县政府安排专项财政资金在犍为县农村信用联社开设夕阳红养老保险贷款保证金专户,作为借款保证金,用于养老保险贷款的代偿。目前第一期保证金50万元已存入专户,还将根据实际情况适量追加。与此同时,犍为县政府承诺在借款人的贷款本息未全部还清前,仍继续执行对借款人的民政政策,以保证其最低生活费用。
截至4月30日,犍为县农村信用社累计发放夕阳红养老保险贷款8616万元,不仅解决犍为县4508户困难户购买社会养老保险的资金,也为政府社保工作成功开辟出一条新路。