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养老金不足成城乡居民养老难题
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[导读]:有项调查发现,企业退休老人要在养老院入住,依靠养老金、退休工资,压力确实比较大,退休养老金难抵养老院费用。据统计,有近6成的老人是用养老金、退休金支付养老院的费用的,剩下40%,则都是子女在拿钱。
   随着人口老龄化趋势的加快,“如何养老”成为了一个非常关键的问题。数据显示,我国60岁及以上老年人口将突破2亿。联合国人口基金驻华代表处代表何安瑞在“21世纪人口老龄化:成就与挑战”论坛发言中介绍,在中国,老年人口到2050年预计将达到4。3亿,占总人口超过30%。2050年每3个中国人中就将有1个老人。
 
  面对“银发浪潮”来袭,养老“大堤”能否抵挡?在当前社会,养老无非就是两种,一种是进养老院,一种就是在自家养老。
 
  尽管养老机构还有这样、那样的不足,但对于不少因为身体健康等原因,急需入住养老院的老人来说,只能在有限的现有资源中,挑选更适合的一家。住进养老院,每个月要花多少钱,是他们首先要关心的问题。
 
  除过养老金问题,中国养老机构的滞后和单薄也呈现出很大的问题。就拿深圳来说,176名老人要“争”一个养老床位,很多老年人依然在排队等候床位中。
 
  但相对于公办养老院的“一床难求”,民办养老院床位空置率却极高,部分入住率不到三成。民办、公办养老机构“冰火两重天”,关键还在于收费差距。公办养老机构每月收费在1000元——2000元左右,民办养老机涉及各项成本支出,收费相对较高,有的收费则可以达到3000——8000元。
 
  有调研显示,截至2010年,我国以养老金作为主要收入来源的老年人只有24。1%,与2000年相比增长4。5%,40。7%老人依然主要依靠家庭其他成员供养。
 
  而且,养老金城乡之间也存在着巨大差距。中国老龄科学研究中心最近公布的《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查》数据显示,城镇月均退休金1527元,而农村月均养老金只有74元。不但保障水平偏低,农村老人独居、缺少照料、生活寂寞问题也无法从根本上解决。
 
  对于众多的农村外出打工的年轻人来说,因收入低而不敢将父母接到身边,随着父母的老去和疾病缠身,独立将变得越来越难。也就是说,老病的父母们面临着现实的养老问题。民政部的数据表明,目前我国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%,其中近一成的老人单身。预计到“十二五”期末,65岁以上的空巢老人将超过5100万。
 
  同时养老金也可能面临缺口问题。据统计,目前地方政府管理的养老金,约90%存在银行年均收益率不足2%,其收益率水平低于通货膨胀率。当前,一些地方基本养老保险收支缺口,已成为政府部门最头痛的事。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“在职时参保,退休时享受”是养老保险制度设计的初衷。但在实际操作中,有可能会存在个人账户有记录而银行无钱的情况。
 
  再者,很多年轻人不愿意加入养老保险。有工作人员称,城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险和未成年人医疗保险三项工作,其中,城乡居民医疗保险的工作量最大,动员年轻人加入养老保险最难。
 
  对于我国目前所面临的养老问题,全国老龄办的专家认为,我国刚刚实现城乡居民养老保险制度全覆盖,但养老保障和收入水平还较低。随着国家财政收入增加,政府可以提高补助水平和补助比例,逐步缩小城乡养老保险待遇水平的差距。
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