扩大保障范围
一是调整了城乡居民基本养老保险参保年龄界限，下限由18周岁调整为16周岁。二是完善了职工工伤保险制度，将进入托管中心人员纳入保障范围，依法享受各项工伤保险待遇；将工伤职工和医疗(康复)服务机构的就医诊疗情况纳入医疗保险网上实时监控系统，加强监督管理。三是建立了城乡居民统一的生育保险制度，将参加城乡居民基本医疗保险人员的产前检查费、生育医疗费和计划生育手术费纳入保障范围，享受城镇职工生育保险待遇的50%。
提高补贴标准
一是提高了城乡居民基本养老保险基础养老金标准，由每人每月180元调整到200元，保障城乡居民基本生活。二是提高了城乡居民基本医疗保险补贴标准，在参保人员个人缴费标准不变的前提下，政府补贴标准由每人每年300元统一调整为420元，保障城乡居民在享有医疗保险的同时，享受生育保险各项待遇。三是在给予进入托管中心人员养老和医疗保险缴费补贴的同时，以工伤保险二类风险行业基准费率为缴费费率，增加工伤保险补贴，保障特殊人群享有工伤保险。
增强缴费弹性
增加了城乡居民基本养老保险个人缴费档次，由上年度农村居民人均纯收入的5%、10%、20%、30%四个档次，调整为每人每年600元、900元、1200元、1500元、1800元、2100元、2400元、2700元、3000元、3300元十个档次，方便城乡居民自主选择缴费档次参保；同时，政府对应缴费档次给予每人每年30元、40元、50元、60元、70元、80元、90元、100元、110元、120元的缴费补贴。此外，增加了被征地农民参加城乡居民基本养老保险的缴费档次，凡经村民会议或村民代表会议依据有关法律法规讨论提出，报所在乡镇人民政府备案后，缴费标准可由市上年度农村居民人均纯收入的40%降低至35%或30%。
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