江苏、安徽、山东等地均已从去年开始陆续试点相关政策,这一提前缴纳养老保险的行为也被质疑是变相的“延迟退休”。
正如延迟退休的根本目的是为了缓解养老金缺口一样,提前缴费所欲达到的其实是同样的效果。提前缴纳养老保险,换句话说就是增加了劳动者的劳动年限,增加了养老保险的征缴年限,无疑也能起到缓解养老金缺口的效果。这就难怪公众会将其看做变相的延迟退休。
对于提前缴费,受到最多的质疑就是:16岁还只是一个未成年人,绝大多数人都不可能已参加工作,那么他拿什么去缴费?难道缴养老保险也提倡“啃老”吗?
其实,提前缴费虽然在理论上和延迟退休有异曲同工之妙,但毕竟不是延迟退休。根本的区别就在于,延迟退休是强制的,不到年龄你就领不到退休金;而提前缴费是自愿的,只要退休前缴满规定的最低年限,你不愿意那么早缴养老金,也完全没有问题。因此,这个初始参保年龄的调整,其实不会影响到公众的利益,只要“自愿参保”的前提不被否定。
事实上,公众的担忧恐怕也就在这里:如果提前了公众也可以不理,那为什么还要提前呢?会不会提前了之后,自愿参保的原则会被直接或间接地否定?确实,这样的担忧不无道理。因为,现实生活中,很多地方特别是农村地区在推广新农保时,很多就是使用的强制性办法。
如果16岁参保从“自愿”被落实为“强制”,那么提前缴费就真正是变相的延迟退休;如果16岁参保仍谨守自愿的原则,那么公众对于提前缴费则无需过度担忧,该何时缴还何时缴。
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