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养老制度困境与改革方向文字实录
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[导读]:“十八大”说的第一个,公平性就更差了,北京的水平和贵州的水平怎么比,为什么这样?因为统筹层次低。所以目前阶段,我们出的三性问题,和任何其他所有派生出来的困难,皆来自于统筹层次太低,是一切弊病的根源,要打破这个困境必须要提高统筹层次。

  所以这是我们困境,面对的最大的困境。因为中国计划生育三十年,我们少生五亿人口,我们是近十年人口结构非常突出的问题。美国从老龄化到深度老龄化用65年,我们用25年,我们用十年就进入了超老龄社会。所以这个问题,老龄社会就两句话,让老年人有资产,有钱花,老年人敢买单,企业有定单,年轻人就有岗位。所以让年轻人有人力资本,他们可以生产。只有这样才能渡过老龄社会。但是现在的养老金制度起码是吃饭的钱,这个吃饭的钱都没有搞定,这个问题能不严重吗?

  所以我觉得应该把这个恩情放在老龄社会的背景下,倒计时的去看,就非常严重了,初步在哪里,必须倒计时的解决问题。看看世界各国按照老龄化的时间表都是在倒计时间的,负责任的国家会提前四十年,三十年,最晚也要25年,中国已经身在其中,再不解决就真的晚了。危机还在后面。

  那么,对于出路,我也赞成刚才郑老师讲的,改革。但是实际上中国的养老金改革,我们还可以回到1990年设计的社会统筹个人帐户结合,真的按照当时的思想和设计。社会统筹可以放大到全体公民,是一个政府责任。个人帐户是一个个人积累。80年代以后面对全球化,很多OACD国家进入深度老龄社会,他们都在做这件事。进入老龄化他们有完整的养老金制度,像德国的养老保险,英国的国民年金等等,尽管都不太一样,但是90年代以后,深度老龄化都在做一件事情,一方面强化基础养老金,一方面建设个人帐户都在做这件事,现在已经进入超老龄社会了,德国、日本、瑞典,他们还在做这件事,把国民基础养老,怎么样加固,有更好的治理,防盗窃、防欺诈,提高退休年龄,养老金投资和保值等等,同时个人帐户要强化,都还在做这件事,所以面对老龄化只有结构调整,我们现在整个大经济环境也是结构调整,养老金制度也是结构调整,统筹帐户就是做公共企业,保证客户评论,中国不管怎么老要老龄人吃饭,这是政府责任。
 

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