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对我国女职工退休年龄问题的思考
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[导读]:对我国女职工退休年龄问题的思考世界银行2002年《中国国别社会性别报告》指出:中国妇女在过去一百年间取得了举世瞩目的成就,从封建制度走向解放,再走向法律上的平等。在整个中国,正在使中国妇女和男子、男孩和女孩朝着全面平等前进。无论持任何标准,中国保障和促进性别平等的法律都是开明的,而且可以成为许多其他国家的参照。据此,可以说生活在社会主义新中国的妇女是幸运的、幸福的。

  男女受教育的时间相等,女性却要早退休,职业生涯缩短了,晋升、职业迁移等机会就会变小。例如目前全国女干部,虽然数量稳步增长,比例已接近干部队伍的40%,而高级干部的比例却仅占17%,其原因主要是对她们提拔使用的年龄限制所致。女性知识分子、高技能人才等的情况也大抵如此。这客观上减少了女性发展机会,是人为造成的男女不平等。

  目前对女高级知识分子的可选择55或60退休的政策,是弹性退休政策的雏形。弹性退休政策是指允许劳动者在退休年龄、退休方式和退休收入具有某种弹性的较为灵活的退休政策。弹性退休政策已成为许多欧美发达国家应付人口老龄化挑战、实施劳动力市场结构调整的重要政策主张,并将发挥愈来愈重要的作用。在我国地域辽阔、经济社会和人口态势发展相当不平衡的基本国情的约束下,允许一部分人选择提前退休也是可以的,逐步实施弹性退休政策不失为一种较为明智的决策。然而,提前或延迟退休选择权男女应平等,不应仅赋予女性,不该仅允许提前。

  据此,男女退休年龄平等是男女劳动权利和义务平等的一部分,而退休年龄的差别化有违社会公平正义原则。

  1.2女性提前退休不合情

  随着社会进步和经济发展,我国人的平均寿命增加了,而女性比男性寿命长3-4年,妇女平均预期寿命已提高到74.1岁。女性提前回家意味着退休后的“剩余”时间比男性多了8-9年,产生了巨大的不平衡。事实上女性到了50-55岁,从生理上和心理上都进入了“第二春”,正是学识丰厚、经验丰富的时期,并且卸去了照顾子女的重担。在这样一个时期,把她们从他们所熟悉、所专长的工作岗位上撤下来,其出路无非三个:

  一是寻找第二职业再就业,她们不得不在不熟悉的岗位,不熟悉的同事,不熟悉的环境中当配角,职位、薪酬、劳动保护等处于劣势,使其自尊心受挫,产生“英雄无用武之地”的感叹,在心理上蒙上失落、疑虑、自卑的阴影。

  二是承担家务劳动,从工作单位转向家庭,在家庭中的“地位”降低,她们的劳动常常不被认可,从自我保护的心态出发她们常常成为成“事儿妈”,容易造成母子关系、婆媳关系紧张;若子女“离巢”,丈夫则成为受害者。

  三是侍弄孙辈,隔代抚养、教育责任往往让她们身心疲惫,因溺爱、代沟等原因,教育的效果往往不佳,进一步影响到家庭关系,包括婆媳关系,母子关系,以至于子孙、媳孙关系,造成费力不讨好的效果。

  可以看出,过早退休让她们过早的产生孤独感、抑郁感、恐惧感,于其身心健康极为不利,情理上难以解释。

  1.3女性提前退休不合算

  知识经济时代,人们受教育培训的时间比以往都要长得多,学力越高,工作时间相对越短。过早退休,使人力资源投入产出的比例失衡,进而导致人力资源的巨大浪费,对未来知识经济条件下的经济发展带来不利后果。尤其对于专业技术人员的退休时间,对于充分发挥智力劳动者的潜力,具有严重的不利影响。女性“第二春”时期,是事业的高峰期,如果在岗位上,其贡献力远远大于青年时期和育儿期。从人力资源角度讲,女性这段时间甚至比男性同期更为珍贵。

  推迟女性退休不仅可以节约教育成本,还可以减小社会养老压力,现在已经达到3个在职人员养1个退休人员的地步,如果现行的政策不作调整的话,据估计,到本世纪20年代末将达到10个在职人员养活4个或者更多的退休人员的比例,企业与国家都将不堪重负。女性职工退休年龄延长,养老统筹金将增收并减支,一出一进,蔚为可观。

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