第七,城镇职工基本养老保险个人账户情况是有所改善的,但是不容乐观。从累计记账额的情况看,记账额比上年增长了20%。但是累计结余额超过累计记账额的省份只有9个,有四个省份累计结余额占记账额还不到一半,就是说如果做实的话,这些省份是很困难的。但是,在个人账户管理方面去年还是有些进展,比较突出的就是投资组合问题,虽然有大量的存款,但是实际上已经有多元化的趋势。而且委托全国社保基金理事会管理的有20%多,多元化、市场化的趋势已经形成了。
第八,农村的情况。农村居民收支结余规模也是扩张的,增速相当快。
孙永勇表示,未来展望来看,短期内这个制度可以保持稳健运行,但是从长远来看压力很大,因为存在扩面困难、法定费率太高、退休者的数量会加速增长、提高养老金水平的呼声高涨等不利因素。
但孙永勇同时认为,基本养老保险制度也有发展有利条件:第一,整个经济增长特别是财政收入增长还有一定潜力﹔第二,制度的顶层设计还能够改进﹔第三,关于退休年龄有操作空间,因为现在法定退休年龄很低﹔第四,现在有大量的国有资产,这个转持还有很大潜力放在那里﹔第五,投资运营的问题,虽然利息收入增长很快,但实际上真正市场化的投资运营还是比较少的,这个方面潜力还是很大的。
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