养老金是老百姓的保命钱,如此巨大的缺口令人忧心忡忡。
全国社保基金理事会理事长戴相龙表示,国家将划拨央企利润来弥补养老金缺口,争取到2020年做实个人账户。他建议划拨利润制度化,实行分成制,中央企业上交利润的20%划拨到社保基金。
北京理工大学教授崔新生表示,将国家控股比例过高的央企部分股份划拨全国社会保障基金是不错的补缺方法。
据粗略统计,至2011年底,由国务院国资委监管的央企和由财政部、汇金公司投资的金融企业,净资产共有约15万亿元。其中,在上市公司中,国家控股超过51%以上的股份达到2万亿元。为了实现社会养老保障收支长期平衡,如有需要,可将超过51%的国有股划拨全国社保基金。这将是一笔巨额的养老金收入。
“但是这样也远远不够,养老保险双轨制的改革也应该提上日程,从某种程度上来说,这种制度造成了企业职工与公务员之间的不平等现象。”崔新生表示,养老金的管理体制应借鉴其他国家的先进经验,如新加坡的中央公积金制度,挪威的全球养老主股权基金等都发挥着不错的效果。
中国证监会副主席刘新华指出,中国的养老保险体系建设还是滞后,不仅资金规模相对较小,保障能力有限,地区差距、城乡差距明显,而且资金管理分散,运营效率不高,保值增值的压力很大,进一步完善养老保险保障体系的建设,仍是今后很长一段时间的重任。
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